Bonjour cher.ère.s collègues,
cher.ère.s représentant.e.s de la presse.
Nous avons pris un peu plus de temps en huis clos mais
nous terminons quand même à 13h00 car
nous avons prévu notre déjeuner traditionnel avec la presse après notre dernière séance.
Nous passons tout de suite au premier point.
C'est la dernière séance du Conseil communal de Luc Majerus
en tant que représentant des Verts
et nous avons convenu qu'il prépare un discours de départ
et je donne donc la parole à Luc Majerus.
Est-ce que ça fonctionne maintenant? Oui.
Merci. J'ai préparé un petit discours mais vraiment petit
pour que nous ne dépassions pas à cause de mon discours.
Cher.ère.s tous.tes,
Conseiller.ère.s, Echevins, Bourgmestre,
cher.ère.s ami.e.s,
je tire bientôt ma révérence.
Une fois n'est pas coutume
voici donc mon discours préparé.
Merci pour les huit ans d'émotions,
unanimités ou discordances.
Ce fût un plaisir de vous écouter
parfois plus, parfois moins,
parfois en luttant contre l'ennui.
C'était un plaisir de siéger ici
pour mon et notre Esch
en tant qu'éclaireur de la tolérance, de l'esprit libre et du vivre ensemble des cultures.
J'essaierai de continuer à remplir mon rôle
mais sous une autre forme à l'avenir.
Un nouveau parti appelé Fokus comblera bientôt les lacunes.
C'est une nouvelle manière de faire de la politique, un nouveau souffle,
d'où mon choix de laisser ma place à celles et ceux à qui je dois de pouvoir siéger ici,
en complète transparence, sans rancune ni amertume,
mais en souhaitant bonne chance aux Verts.
Je me focaliserai sur de nouveaux défis,
sur une nouvelle façon de faire de la politique,
avec moins de bavardage et de nouvelles idées,
car les gens en ont assez des scandales et de l'inaction.
Qui veut planter un arbre prend une pelle et creuse un trou.
Nul besoin de commander des études et attendre des années.
La peur récurrente des politicien.ne.s
de brusquer un.e électeur.trice potentiel.le,
l'impression d'une famille politique loin des citoyen.ne.s,
j'ai choisi de ne plus jouer à ce jeu,
je mets le focus sur la sincérité et la franchise.
On ne peut pas se sentir bien sans ces qualités.
Elles ne sont pas innées, il faut de la discipline et de la joie de vivre.
Je vous dire au revoir et bon vent.
Une coalition avec Fokus serait bien sûr parfaite,
idéale pour cette ville qui me tient tant à cœur.
Enfin, un grand merci à mes électeur.trice.s, ami.e.s et soutiens.
Amen.
J'ai encore un PS.
Ce serait un plaisir et honneur si la Ville d'Esch, dans le cadre des discussions sur le budget,
auxquelles je ne pourrai plus participer,
prévoyait un poste pour la sculpture de Tony Cragg devant l'Hôtel de Ville
car, plus que l'Ariston, qu'une galerie ou un théâtre,
où les gens choisissent de se rendre,
cette sculpture remplit la mission de rapprocher les gens de la culture.
Je sais ce qu'elle coûte et je pense que cela pourrait être discuté,
sans moi, lors d'une séance ultérieure
car je pense que ce serait super si Esch gardait ça d'Esch2022.
Je vous remercie.
Merci à Luc Majerus, l'ami de l'arbre,
comme il s'était présenté lors de sa première séance.
Merci beaucoup pour ces mots et ce discours.
Je suis aussi en faveur de garder cette sculpture.
Je ne sais pas si ce sera possible financièrement mais
elle me plait aussi énormément et ce serait un bel héritage d'Esch2022
mais ça c'est mon avis personnel.
Je te souhaite bonne chance avec tout ce sur quoi tu te focaliseras
et à bientôt. Merci beaucoup.
Nous passons à notre ordre du jour
et au 3e point qui concerne le PAP Park Lankelz,
la convention d'exécution et Monsieur Kox a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Il s'agit donc de la convention d'exécution du PAP Park Lankelz.
Le site du dernier abattoir eschois dans la rue Joseph Kieffer
et le terrain ou se trouvait le garage Muzzolini
recevront une nouvelle affectation.
C'est pourquoi nous avons voté le premier PAP ici le 25 janvier 2019
et une première modification du PAP en novembre 2020.
Sur le terrain de 3,3 hectares,
le PAP a défini un programme avec un gymnase,
un musée des sports ainsi que des surfaces commerciales, des bureaux et 355 logements.
Pour clôturer la procédure du PAP et pouvoir émettre des autorisations de construction,
une convention d'exécution doit être votée avec le projet d'exécution.
Ce document est soumis au vote aujourd'hui.
La convention engage l'initiateur du projet et le Collège Echevinal
et règle les aspects suivants:
la mise en place des infrastructures techniques pour la viabilisation du projet,
le financement de ces infrastructures,
les délais à respecter pour l'exécution de ces travaux,
les conditions et les prix de vente du logement abordable,
et la cessation des terrains à la Ville qui est nécessaire dans le cadre du PAP.
Le PAP Park Lankelz permet la création de 67.850 m2 de surface constructible brute.
58% de cette surface sont destinées au logement, soit 39.400m2.
De cette surface, 10% sont à réserver pour le logement abordable,
donc 3.940m2, soit environ 39 logements.
Ces logements sont à attribuer à des bénéficiaires de primes.
La convention prévoit une procédure
selon laquelle la Ville est sollicitée d'abord pour acheter ces logements.
Si la Ville refuse, l'Etat a la possibilité de se positionner
et si l'Etat refuse également, le promoteur doit lui-même
vendre ou louer ces logements à des bénéficiaires de primes.
Le Collège Echevinal a décidé dans le cadre de ce projet de ne pas acheter les 39 logements,
premièrement parce que la Ville a prévu de s'engager dans le cadre d'autres grands projets,
comme le projet de la Lentille Rouge,
puis car elle se retrouverait à part minimale dans différentes copropriétés
et enfin, le prix est aussi trop élevé.
Lors de la cessation de terrains, 19,40% sont à céder gratuitement à la Ville.
Ce pourcentage est en-dessous des 25% prescrits par la loi
et la Ville pourrait obtenir une indemnité.
Elle renonce toutefois à celle-ci,
ce qui est clairement consigné dans la convention.
Afin de pouvoir émettre les premières autorisations dans le cadre de ce projet,
et de pouvoir ainsi clôturer le PAP,
je vous prie d'approuver cette convention.
Je vous remercie.
Merci Monsieur Kox. La discussion est ouverte.
Monsieur Biwer et Monsieur Biltgen.
Monsieur Biwer a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Merci Monsieur Kox pour les explications.
Je veux surtout discuter ce qui a été dit sur le logement abordable.
C'est probablement l'un des derniers PAP à considérer l'ancienne loi
qui prévoit 10% de logement abordable.
Lors de la commission de mardi, certaines personnes ont remarqué que c'est trop peu
mais ce sera différent pour les prochains PAP.
La décision du Collège Echevinal de ne pas acheter ces logements
est compréhensible dans la mesure où ce n'est pas bon de multiplier les copropriétés.
J'aimerais juste remarquer qu'il serait peut-être opportun
d'acheter des appartements individuels
qui correspondraient aux besoins du parc de logements de la Ville
et d'accepter tout de même le désavantage de la minorité au sein de la copropriété.
C'est juste une suggestion pour le cas de besoins vraiment spéciaux
auxquels on pourrait peut-être répondre avec des appartements sur ce site.
A ma connaissance, c'est la première fois qu'un prix pour des logements abordables
figure dans une convention d'exécution.
C'est déjà un grand progrès.
Puis, c'est la première convention où aucune clause ne donne la possibilité au promoteur
de supprimer ces logements du parc des logements abordables.
C'était possible avant alors que ça ne l'est plus avec cette convention mais
nous apprécions vivement ce fait.
Cela dérangera éventuellement un peu le promoteur au long des années
car, avec les prix affichés,
il aura du mal à trouver des candidat.e.s
qui peuvent payer ces prix et obtenir une prime d'acquisition en même temps.
J'espère donc que les prix ne seront plus aussi élevés à l'avenir
et qu'ils seront réglementés différemment dans la prochaine génération de PAP
et que les logements abordables pourront donc effectivement se vendre.
Pour le reste, je peux dire que le LSAP soutiendra cette convention d'exécution.
Merci.
Merci Monsieur Biwer. Monsieur Biltgen.
J'ai des questions relatives à trois domaines qui concernent ce PAP.
La première concerne aussi les logements subventionnables.
Ce sera donc le dernier PAP avec le taux de 10%.
Comme nous savons, celui-ci sera fixé à 30% à l'avenir.
Nous regrettons bien sûr qu'un taux plus élevé n'ait pas pu être fixé pour ce projet,
vu le grand besoin qu'il y a en ce moment dans ce domaine.
Nous nous demandons pourquoi le Collège Echevinal n'a pas pu renégocier ce taux,
respectivement appliquer les critères du Pacte Logement 2.0.
Nous voudrions savoir pourquoi cela n'était apparemment plus du tout possible.
Puis, notre représentant à la commission avait demandé
si le Collège Echevinal prévoyait d'acheter ces logements
comme Monsieur Kox l'avait annoncé à la séance du 20 novembre 2020.
A nos yeux, cela aurait été un pas très important.
Heureusement, le Collège Echevinal a annoncé dans le cadre d'autres projets
d'acheter les logements subventionnables
pour ainsi augmenter notre patrimoine de logements.
Même si le prix par m2 s'élève déjà à 6.000 Euros,
l'achat serait subventionné à 75% si la Ville d'Esch les achetait.
Comme nous le savons déjà, la réponse était négative
avec l'argument que les logements seraient éparpillés à travers différents bâtiments.
Nous avons beaucoup de mal à comprendre ce raisonnement
parce que le fait de ne pas les regrouper correspond justement à la logique de la mixité
qui est très importante.
Il est même défavorable de vouloir regrouper les logements sociaux.
Le logement est notre levier principal pour influencer
positivement le développement de notre ville.
Avoir et gérer des logements implique le contrôle de l'occupation des logements
et donc aussi de la mixité des quartiers.
Nous avons conscience que la gestion de ces logements n'est pas facile.
C'est pourquoi nous sommes toujours d'avis que ces services devraient être mieux organisés.
J'apprécierais une réponse claire à ce niveau.
Même si l'intention de ne pas acheter ces logements
n'est pas clairement consignée dans le document,
nous ne voterons pas ce document
si ces logements ne seront définitivement pas achetés,
aussi parce que vous ne tenez pas votre parole
du 20 novembre Monsieur Kox.
Vous avez dit, Monsieur Kox: "Nous les intégrerons dans notre système de location.
Nous les achèterons et en ferons des logements abordables en location."
C'était une déclaration claire Monsieur Kox,
sur base de laquelle le vote a eu lieu à l'époque.
La deuxième question concerne les énergies renouvelables,
certains aspects n'étant pas clairs.
Il s'agit des installations photovoltaïques.
Dans le rapport récent, il est écrit qu'il n'était plus possible d'en prévoir
et nous aimerions avoir des explications car cela aurait été un point très important
pour préparer ce quartier aux futurs défis.
Une autre question concerne le chauffage.
Le gaz ne doit plus être employé à partir de janvier 2023
pour pouvoir atteindre les objectifs climatiques.
Comment est-ce que ça se présente dans ce quartier?
D'après ce que j'ai vu, il y a du gaz.
Est-ce que ce sera du chauffage urbain ou des pompes à chaleur?
Ce n'est pas très clair pour moi et j'aimerais avoir des réponses précises
sur le chauffage prévu dans ce quartier.
La troisième question concerne l'école sur ce site limitrophe au quartier Nonnewisen.
Les gens qui s'installent auront des enfants en âge scolaire.
On estime généralement que 9 à 10% des habitant.e.s sont
des enfants qui ont l'âge de l'école primaire.
Nous savons toutefois que l'Ecole Nonnewisen est
déjà trop petite pour accueillir tous les enfants du quartier.
Ma question est donc comment voulez-vous résoudre ce problème?
Je vous dis tout de suite qu'envoyer les enfants de ce nouveau quartier à l'Ecole du Bruch
ne me semble pas être une bonne idée.
C'est déjà relativement loin.
La relocalisation des enfants du quartier Nonnewisen à la nouvelle école de Wobrécken,
de l'autre côté d'une boulevard très fréquenté et dangereux n'est pas non plus une solution.
Je vous rappelle la discussion que nous avons eue sur le chemin d'école sûr
et sur de nouveaux secteurs qui prendraient en compte la sécurité.
Merci.
Merci Monsieur Biltgen. Monsieur Kox a la parole.
Merci. Il y a certains points que j'avais déjà évoqués
et je ne veux pas les répéter.
J'ai expliqué clairement pourquoi nous n'achetons pas ces logements.
A chaque nouveau projet, la Ville est toujours la première à être sollicitée
pour l'achat de logements abordables.
C'est très clair mais il y a aussi une limite.
Cela ne nous fait pas avancer sur un site où tout est dispersé,
difficile à gérer et en copropriété.
Il faut investir cet argent là où cela apporte une réelle plus-value
et où le prix n'est pas aussi élevé
car ce prix joue un rôle aussi.
Cela créerait des difficultés financières si nous investissions
sur un site qui ne nous semble pas optimal.
Je reste sur cette position et nous en avons parlé au Collège Echevinal.
Nous avons d'autres futurs projets
comme la Lentille Rouge ou le quartier Metzerschmelz
et nous n'allons pas chercher des complications dans le cadre d'une copropriété.
Qualifier cela de mixité, là, nous avons des avis divergents
et nous avons pris une autre décision.
En ce qui concerne le chauffage, du chauffage urbain et des pompes à chaleur sont prévus.
Nous avons ce réseau de chauffage urbain et le promoteur est intéressé par un raccordement.
Des installations photovoltaïques ne sont visiblement pas prévues pour l'instant.
Je pense toutefois que la discussion pourrait être relancée
et ça doit être possible car les toitures ne sont pas encore fixées, rien n'a été construit
et il est clair qu'il faut aller dans cette direction
et intégrer des installations photovoltaïques.
Quant à l'école, il est vrai qu'il nous faut une école.
Pour l'instant, l'idée est d'intégrer une deuxième école aux Nonnewisen
et d'y accueillir aussi les enfants de ce nouveau quartier.
Monsieur Biwer avait parlé des 10% qui n'étaient pas encore
réglés par le nouveau Pacte Logement à l'époque
et c'est clair que les 10% arrangent davantage le promoteur que les 30%.
On ne peut rien y faire.
Je vous remercie.
Merci Monsieur Kox. Nous passons au vote.
Merci. Le prochain point concerne le site ARES.
Le quartier de l'usine d'Esch-Schifflange a obtenu un nouveau nom.
Un concours y relatif avait été organisé.
Votre document mentionne 265 propositions mais il y en avait 365
dont 260 provenant d'Esch et le reste de Schifflange.
Il y a eu des propositions très chouettes,
ainsi que des propositions très drôles et farfelues.
Les explications afférentes étaient parfois bien bizarres aussi
mais soit, nous avions créé un jury.
Ce jury était constitué par les bourgmestres de Schifflange et d'Esch
et les représentants de l'opposition, Laurent Biltgen de la Gauche d'Esch et
Carlo Feiereisen du LSAP de Schifflange.
Ont participé aussi Isabelle Schmitz, architecte et urbaniste d'Agora,
Fabienne Diederich pour l'administration de Schifflange
et Luc Schloesser, Chef de service des Relations publiques de la Ville d'Esch.
C'était une discussion intéressante qui a permis une conclusion rapide,
à savoir les trois noms retenus dans le dossier:
Metzerschmelz, Feierstëppler et Stolwierk.
Nous avons aussi discuté les noms de personnes qui ont été proposés
et nous avons choisi de ne pas donner le nom d'une personne à un quartier mais
d'intégrer les propositions qui nous ont plu dans le quartier.
Il y aura de nombreuses rues
et nous pourrons utiliser ces propositions pour les noms des rues.
Trois noms ont donc été retenus,
Metzerschmelz, Feierstëppler et Stolwierk,
et le choix de Metzerschmelz était unanime.
Nous officialiserons donc ce choix aujourd'hui
et les collègues de Schifflange feront pareil dans leur séance de ce jour.
Nous devons donc voter notre accord pour le nom du quartier Metzerschmelz.
Il y a eu des propositions similaires, comme "Op der Metzerschmelz" ou "An der Metzerschmelz"
mais nous avons décidé de maintenir Metzerschmelz,
aussi pour la facilité au niveau international.
Je vous prie donc d'approuver le nom du quartier Metzerschmelz,
sauf s'il y a des questions.
Monsieur Tonnar et Madame Pizzaferri.
J'ai juste une petite remarque.
Metzerschmelz comporte quand même le nom d'une personne.
Que ce soit clair, il ne s'agit pas de la Ville de Metz
mais nous savons tous.tes, j'espère,
d'où vient ce nom.
C'est pourquoi je voulais corriger cela.
Merci. Je voulais brièvement faire une rétrospective car
Agora cible une approche participative dès l'élaboration du schéma directeur.
En 2019, les citoyen.ne.s ont pu participer à un atelier
pour partager leurs visions pour le projet urbanistique.
Le site a ensuite été ouvert à différentes initiatives,
surtout dans le domaine culturel
pour utiliser temporairement les espaces vacants.
Puis, il y a eu le concours pour le nouveau nom Metzerschmelz.
Je dirais comme tout le monde dans la salle, nous sommes content.e.s de ce nom
car c'est un nom qui rappelle l'histoire de l'usine et des travailleurs.
C'est pourquoi j'apprécie que ce soit pris en compte pour les noms de rues aussi.
Or, nous espérons aussi que les efforts d'Agora,
pour créer une proximité avec les citoyen.ne.s,
ne se limiteront pas à ces instruments légers de participation
mais que les citoyen.ne.s ainsi que les acteurs qui sont sur le site aujourd'hui
soient réellement impliqué.e.s dans le développement
du site avec leurs expertises et idées créatives
et trouveront leur place dans ce nouvel espace urbain.
Ils et elles font la réalité d'aujourd'hui et de demain.
Merci.
Merci Madame Pizzaferri.
Monsieur Biltgen.
Merci. Très brièvement, et je n'insisterai plus sur le nom de Metzerschmelz,
je voulais juste parler des noms des rues que vous avez évoqués.
Il y a effectivement eu de bonnes propositions qui n'étaient pas adéquates pour un quartier
mais quand même pour un nom de rue.
Je pense qu'il faut absolument une rue Hans Adam dans ce quartier
cela me semble être très important.
Je voulais aussi évoquer une publication récente de l'historienne
Dr. Kathrin Meß qui a fait des recherches sur les femmes dans la résistance
et il y a avait beaucoup de femmes eschoises et schifflangeoises,
beaucoup de femmes qui ont été oubliées après la guerre.
Ce serait l'occasion de se pencher sur les noms de femmes eschoises et schifflangeoises
que l'on pourrait honorer avec un nom de rue et
ainsi raviver leur mémoire.
Je trouve cela très important et il ne faut pas oublier de le faire,
surtout sur ce site chargé d'histoire qui s'y prête bien. Merci.
Merci Monsieur Biltgen. Monsieur Tonnar a raison.
Ce nom inclut un nom de personne mais
on ne voulait pas deux noms distincts comme par exemple "quartier Hans Adam".
Nous voulions éviter cela et c'est pourquoi Metzerschmelz a été choisi.
Je peux dire à Madame Pizzaferri qu'une communication majeure est prévue le 8 octobre
sur les suites du processus participatif pour le quartier.
C'est ce qui a été convenu entre Agora, Esch et Schifflange
et vous aurez encore des précisions.
Je suis d'accord avec Monsieur Biltgen.
Comme il s'agit du site où la résistance s'est organisée en 1942,
il faut intégrer les noms de la résistance dans le quartier
des noms d'hommes et de femmes.
Le nom d'Yvonne Useldinger est notamment aussi un nom important mais
ça peut être compliqué d'avoir deux rues avec le même nom de famille.
Il y a déjà parfois des problèmes avec la rue Colling et la rue de la Colline
et deux rues Useldinger seraient aussi problématiques mais
je propose de discuter une série de noms dans le même groupe,
lequel nous pourrons aussi élargir.
Le groupe ne doit pas devenir trop grand parce que sinon, nous serions partis pour la gloire
et ce serait difficile de se mettre
d'accord mais si on l'élargit de 7 à 10,
on pourra discuter et peut-être aussi définir les noms de rue dans ce cadre.
Voilà, j'aimerais donc soumettre le quartier Metzerschmelz au vote.
Le quartier s'appelle donc officiellement Metzerschmelz
et je suppose que le vote sera positif à Schifflange aussi
et ce sera donc officiellement le quartier Metzerschmelz à partir d'aujourd'hui.
Le prochain point concerne un classement dans le patrimoine national
et je donne la parole à Monsieur Kox.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Le Ministère de la Culture a l'intention
de classer les maisons sises 68 à 82, rue de Luxembourg.
Comme prescrit par la loi,
le Conseil communal doit donner un avis y relatif.
En 1912, dans le cadre de la modernisation de la Metzerschmelz,
l'ARBED a fait construire 8 maisons à proximité directe du Château de Berwart,
dans la rue de Luxembourg.
4 de ces maisons sont des maisons individuelles
et 2 maisons sont mitoyennes.
Les architectes Paul Flesch et Paul Funck avaient été mandatés pour la conception.
Les dimensions de la maison et du terrain ainsi que l'architecture
et l'aménagement reflétaient le rang des occupants.
A proximité du Schlassgoart, une villa représentative a été conçue
selon les plans de l'architecte Paul Funck comme demeure pour l'ingénieur Hubert Hoff.
De 1912 à 1919, Hoff était directeur et ingénieur de l’ARBED Esch.
Conformément à son rang, sa villa est la plus grande
et se trouve à proximité des maisons suivantes:
la maison sise 68, rue de Luxembourg
un témoin important de l'histoire entrepreneuriale de l'ARBED,
et de l'histoire industrielle qui a eu un impact décisif sur le Sud du pays.
Au nord de la Villa Hoff se trouvent la villa d'Auguste Metz
et celle de l'ingénieur Léon Kugener,
qui était chef du laminoir de l'ARBED Esch de 1913 à 1918.
L’importance historique de leur patrimoine bâti authentique et
leur appartenance à un ensemble architectural justifient la protection des maisons.
Je vous prie d'approuver le classement au patrimoine national
des maisons sises 68 à 82, rue de Luxembourg.
La commission a aussi formulé un avis positif y relatif.
Je vous remercie.
Merci Monsieur Kox. La discussion est ouverte.
Il n'y a pas d'interventions.
Passons donc au vote!
La voix qui venait des profondeurs.
Passons au conservatoire et Monsieur Knaff a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Il s'agit de l'organisation scolaire provisoire de 2022-2023.
Selon l'article 10 de la nouvelle loi du 27 mai 2022 sur l'enseignement musical,
"le Conseil communal ou le comité du syndicat des communes
qui souhaite organiser un enseignement musical
délibère annuellement avant le premier septembre sur l'organisation
de cet enseignement pour l'année scolaire à venir.
En cas de besoin, cette décision peut être modifiée avant
le premier décembre de l'année scolaire en cours."
Une organisation scolaire provisoire doit donc être votée avant le premier septembre
et l'organisation définitive avant le premier décembre.
Cet exercice n'est pas nouveau et se fait depuis des années au Conseil communal.
C'est qui est nouveau est le changement de la base légale.
L'article 11 de la même loi précise exactement quelles
données doivent figurer dans l'organisation scolaire
à savoir les cours qui sont organisés dans les différentes branches
les niveaux, le nombre estimé d'élèves, les enseignant.e.s,
et l'endroit, c'est-à-dire une adresse.
Sans l'organisation scolaire provisoire, aucun cours ne peut avoir lieu le 15 septembre.
Il s'agit bien sûr d'une prévision avec un nombre estimatif des élèves
un nombre provisoire de classes,
mais chaque matière prévisionnelle proposée en septembre y est reprise.
Comme l'année dernière, c'est un document en deux parties.
La première partie reprend chaque matière et enseignant.e avec un nombre estimé d'élèves,
un niveau d'études estimé par élève
et le temps d'enseignement estimé en minutes par élève.
La deuxième partie graphique présente le tout de façon plus claire.
La première partie a été élaborée à l'aide du nouveau portail informatique de l'Etat
avec lequel chaque école du pays doit gérer ses données dès à présent.
C'est un nouveau portail développé par le CGIE et qui
a encore quelques problèmes de fonctionnement.
C'est pourquoi au départ, 16 pages ont manqué dans notre document
mais elles ont été livrées ultérieurement sous forme d'annexe.
En premier lieu, il y a les cours collectifs, donc l'annexe.
Sur 16 pages, nous trouvons l'éveil, la formation musicale,
la musique de chambre etc., tout ce qui est compris dans les cours collectifs.
Les pages 1 à 66 reprennent les cours individuels
Ce sont surtout l'enseignement d'instruments, le chant, la diction
le déchiffrage et les cours théoriques comme l'harmonie, contrepoints etc.
Sur les pages 67 et 68, nous trouvons les cours collectifs libres,
à savoir les chorales, les ensembles et les orchestres.
Sur les pages 69 et 70 figurent les cours individuels libres,
notre diplôme de concert et puis encore trois élèves libres.
Ce sont des élèves qui ne s'intègrent pas dans l'enseignement normal car
toutes les conditions ne sont pas remplies
en attendant leur régularisation.
La page 72 reprend le tableau avec les décharges,
dans notre cas, les accompagnements en piano prévus.
Ce sont des heures sans intervention directe d'un.e enseignant.e
mais où les pianistes accompagnement les élèves en instruments,
respectivement 30 minutes de rattrapage,
pour aider les élèves qui en ont le besoin spécifique.
En-dessous figure le résumé des minutes estimées de cours
pour les différents types de cours.
En tout, nous organiserons 58.440 minutes prévisionnelles de cours par semaine.
Ce sont 974 heures et 5 minutes de plus
que dans l'organisation scolaire provisoire de l'année passée.
Vous voyez que, dans l'ensemble, nous nous attendons à un statut quo.
Avec tous les changements de personnel, le même nombre global d'heures est maintenu.
Les pages 73 à 77 listent le détail du personnel
avec les matières enseignées, leur tâche en minutes, leur décharge éventuelle en minutes,
leur grade et leur statut.
Les détails manquent encore au niveau des qualifications
aussi pour des raisons informatiques,
le portail informatique ne le permettant pas encore pour l'instant.
Le portail est également à l'origine des sauts de page bizarres.
Comme je l'ai dit, le CGIE y travaille.
La deuxième partie reprend les mêmes informations,
mais avec l'ancienne représentation graphique
avec une vue globale des cours et
les détails en dix tableaux.
Comme les dernières années, certains cours ont lieu à Sanem et à Schifflange
et dans le bâtiment de l'Ecole Internationale à Esch.
Les inscriptions se déroulent comme l'année dernière,
en ligne pour les ancien.ne.s élèves et sur rendez-vous pendant 6 jours,
3 en juillet en 3 en septembre, pour les nouveaux.elles élèves.
Ce qui est nouveau en 22/23 est la continuation d'un département musiques anciennes.
Nous avons fait le premier pas l'année dernière avec l'introduction de la viole de gambe.
Le violon baroque, le hautbois baroque, la mandoline baroque
et le clavecin s'ajouteront cette année.
En plus, nous souhaitons réintroduire la danse contemporaine
qui avait été supprimée il y a 15 ans.
Une autre nouveauté est un cours de percussion latine.
Voilà pour l'organisation scolaire provisoire.
Je voulais encore dire qu'il s'agit de la dernière organisation scolaire
présentée sous la direction de Marc Treinen.
Vous savez que Marc a démissionné en tant que directeur du Conservatoire
parce qu'il ne voulait et ne pouvait plus être au premier rang.
Marc nous quittera et prendra de nouvelles fonctions le 1er octobre 2022 en tant que
Commissaire de gouvernement à l'éducation musicale adjoint au Ministère de l'Education
où il se consacrera encore à la musique avec ses compétences et ses connaissances.
Au nom du Collège Echevinal, je remercie Marc Treinen
pour ses nombreuses années de service au Conservatoire
que ce soit en tant qu'enseignant, sous-directeur ou directeur.
Merci.
Merci Monsieur Knaff. Des interventions?
Madame Scholl et Monsieur Tonnar.
Madame Scholl a la parole.
Monsieur le Bourgmestre, cher.ère.s tous.tes,
dans le cadre de ma fonction de présidente de la commission du Conservatoire,
je veux aussi remercier Monsieur Treinen.
Je connais Monsieur Treinen depuis très longtemps.
Il est certain qu'il a accompli son travail consciencieusement jusqu'au bout et
avec beaucoup de discipline, et j'aimerais encore le remercier chaleureusement
pour son engagement pour le conservatoire transfrontalier.
Merci Monsieur Treinen pour tout ce travail.
Merci Madame Scholl. Monsieur Tonnar a la parole.
Je crois que le micro n'est pas allumé.
Nous voulions aussi remercier Monsieur Treinen
mais aussi tous.tes les enseignant.e.s qui sont extrêmement engagé.e.s.
Nous avons l'un des meilleurs conservatoires du pays, voire le meilleur
et ce qui est chouette est que plus d'un quart des élèves
viennent de France ou de Belgique au Conservatoire d'Esch.
Nous verrons le détail quand l'organisation définitive sera disponible.
Je souhaite aussi bonne chance au nouveau directeur
car ce n'est pas une mission facile,
surtout quand l'extension sera imminente,
et nous serons content.e.s que grâce au prochain point, un lieu sera consacré à la danse.
Nous supposons que c'est provisoire.
Quant à l'organisation, elle est aussi bien préparée que tous les ans.
Nous sommes ravi.e.s de constater que de nouveaux cours sont toujours proposés.
C'est le cas cette année aussi
et nous espérons que le nombre des 1.000 élèves sera dépassé comme toujours.
Merci.
Merci Monsieur Tonnar. Quelqu'un d'autre?
Non, Monsieur Knaff à nouveau ou nous passons directement au vote?
D'accord, alors au vote!
Merci. Le prochain point concerne le contrat de location
de la salle de fêtes au lieu-dit Porte Ouverte.
Monsieur Knaff a à nouveau la parole.
Il s'agit d'une prolongation de la convention que nous avons signée l'année dernière
pour avoir une piste de danse supplémentaire pour nos cours au Conservatoire.
Je vous prie d'approuver cette prolongation.
Merci Monsieur Knaff. Monsieur Funck.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
J'ai juste une question technique.
J'ai lu la convention que nous avons voté la dernière fois et
le Conservatoire y figurait en tant que locataire
et cette fois-ci le locataire est la Ville d'Esch.
Est-ce pour une raison spécifique? Est-il prévu d'y organiser d'autres activités de la Ville?
Je ne peux pas vous dire spontanément pourquoi le locataire est différent.
Je ne sais pas pourquoi cela a été changé
mais il s'agit du même principe et de la même finalité.
Nous nous renseignerons et vous donnerons une réponse.
D'accord? Donc au vote!
Le prochain point concerne la location d'un emplacement.
Monsieur Zwally a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Un emplacement a été oublié la dernière fois
et c'est un emplacement que nous louons ici dans la résidence et
j'aimerais encore donner quelques détails
que Monsieur Funck avait demandés la dernière fois.
Nous avons 42 emplacements intérieurs dans les alentours de l'Hôtel de Ville
dont 15 se trouvent au premier étage
et 27 dans les bâtiments et résidences où nous sommes propriétaire ou locataire,
à savoir la résidence Grand-Rue, la résidence Patricia et la résidence Al-Esch.
A la Place de l'Hôtel de Ville, les places sont attribuées au Collège Echevinal,
aux directeurs et chef.fe.s de service.
Il y a aussi deux places pour les voitures officielles
et deux places pour des voitures de service, pour le Secrétariat et Barbourg.
Dans les bâtiments aux alentours, des places sont aussi louées à nous salarié.e.s,
mais certaines sont prévues pour des voitures de service.
Vous savez que le Service géomètre a des voitures de service spéciales
qui existent depuis très longtemps
et ces voitures occupent donc en partie ces places.
Ceci dit, je vous prie d'approuver ce contrat de location. Merci.
Merci Monsieur Zwally. Des questions?
Monsieur Tonnar.
Ce qui nous intéresse c'est pourquoi cette personne veut une place?
Quels sont les critères, combien de places sont encore disponibles?
On nous demande de prendre le vélo et d'autres reçoivent un emplacement à 50 Euros
et c'est un peu surprenant.
A nous, on nous demande de nous déplacer en vélo.
Quand vous dit qu'on vous demande de prendre le vélo, de qui vous parlez?
Les conseiller.ère.s?
Pour accepter les demandes, il y a deux paramètres à considérer,
premièrement que nous sommes propriétaires et locataires de parkings souterrains
et deuxièmement de parkings en surface.
Nous avons analysé le volet souterrain
et nous avons constaté que parmi les emplacements loués
seulement trois étaient payés.
Tous.tes les autres n'ont pas payé.
Voilà le cadre que nous avons trouvé
et notre première approche était d'unifier les conditions
pour que tout le monde paye le même montant.
Les personnes qui en avaient les gardent
et les places restantes sont attribuées selon une décision du Collège Echevinal.
Quant aux critères, il est clair aussi que la hiérarchie décide
qui peut y avoir accès.
Au Collège Echevinal, nous prenons les décisions par rapport aux directeurs
qui sont dans le bâtiment et aux kilomètres qu'ils ont à parcourir.
Ces critères sont facilement remplis, aussi face à la disponibilité limitée.
Voilà les éléments que nous avons pris en compte
et il s'agit aussi de pouvoir garer les voitures de service des services excentrés.
Voilà les critères appliqués
et nous avons voulu introduire un système équitable pour que tout le monde paye
et de distribuer emplacements en fonction des différentes demandes.
Nous ne nous arrêtons toutefois pas là,
car un autre volet à discuter concerne les employé.e.s qui vivent à l'extérieur.
Nous avons fait un aménagement au boulevard Prince Henri
où se trouvent tous nos serveurs
ainsi qu'une partie de notre distribution électrique.
Nous avons fait une modernisation dans le sens où
les gens qui travaillent dans les services concernés puissent s'y garer.
Nous avons un problème dans la rue de l'Eau
où se trouve le RSA et le bâtiment même a été modernisé
et il faut trouver une autre solution
pour pouvoir installer tout notre personnel.
Nous y louerons aussi des places de parking
pour les gens qui sont dans les alentours.
Nous essayons constamment de trouver une possibilité pour les gens
qui viennent en voiture de se garer à leur lieu de travail.
C'est cela notre intention et la voie que nous voulons suivre.
Merci Monsieur Zwally. J'ai toujours pensé, Monsieur Tonnar,
que vous aimez faire du vélo mais en écoutant vos derniers discours...
D'accord. Nous pouvons donc passer au vote.
Au vote!
Merci. Nous passons à une convention avec l'ASTI
et Monsieur Weis a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Cher.ère.s collègues,
c'est une convention qui concerne Monsieur Knaff et moi-même
car nos ressorts se recoupent dans ce cadre.
C'est une convention qui sera signée entre la Coordination sociale,
la Ville et l'Association de Soutien aux Travailleurs Immigrés, à savoir l'ASTI.
Pour la première fois, le Ministère a donné la possibilité à l'ASTI d'organiser
leur guichet info migrants aussi à l'extérieur de Luxembourg-Ville
et d'ouvrir des guichets régionaux ou au moins des permanences.
L'ASTI a donc contacté Esch
parce qu'elle a beaucoup d'afflux venant d'Esch et de la région.
C'est intéressant pour nous aussi car 60% de notre population
n'a pas la nationalité luxembourgeoise
respectivement parce que nos services sociaux sont régulièrement confrontés
à des questions qui concernent la migration.
Ce sont des sujets spécifiques
et ça demande du temps de se familiariser avec les dossiers ou
de lire les textes législatifs et avec l'ASTI, les expert.e.s seraient sur place.
Si nous approuvons la convention, Esch aura la première permanence régionale de l'ASTI.
Elle sera à la Maison sociale un matin toutes les deux semaines
et les gens pourront adresser leurs questions au guichet info migrants,
par exemple sur le visa, sur le regroupement familial,
sur les permis de travail, les enregistrements, etc.
L'ASTI est déjà à Esch depuis le 1er mai
et le guichet est donc déjà opérationnel
C'est un succès car
nous comptons 5 à 8 passages par matinée pour l'instant.
Nous mettons à disposition le bureau jusqu'à la fin de l'année
avec une possibilité de prolongation.
La convention serait arrêtée si le Ministère de la Famille
décidait qu'elle ne pouvait pas être reconduite.
Je vous prie d'approuver cette offre supplémentaire pour les citoyen.ne.s eschois.es
et un partenaire supplémentaire pour nos services sociaux.
Merci Monsieur Weis. Des remarques?
Ou des questions?
Monsieur Cavaleiro.
Je veux juste dire un mot à ce sujet.
Je félicite et salue vraiment cette initiative
parce qu'il y a un besoin extrême sur le terrain.
Esch accueille tous les jours de nouveaux.elles habitant.e.s
avec de nombreuses problématiques.
Je vous rappelle la situation de certain.e.s réfugié.e.s
et d'autres personnes qui s'installent à Esch
et qui ne comprennent pas toujours la réalité de nos procédures administratives.
Une question, même si ça me va que cela se passe dans la Maison sociale,
pourquoi est-ce qu'on n'a pas choisi la Maison des citoyens où
il y a aussi un écrivain public et d'autres aides dans ce cadre
et qui est donc un point de contact pour beaucoup de questions qu'ont ces personnes.
Je pense qu'une concentration serait plus ciblée
pour les faire profiter des différents services.
Je fais en même temps un appel pour diffuser ces informations vers l'extérieur
comme c'est le cas de l'ASTI, pour promouvoir aussi les autres, l'écrivain public,
car de nombreuses personnes ne sont pas encore au courant de ces offres.
Merci.
Merci Monsieur Cavaleiro.
D'autres interventions?
Non. Au vote!
Pardon. Monsieur Weis encore.
Merci Monsieur Cavaleiro pour la question.
Je pense que cela s'est fait ainsi dans une première phase
parce qu'il y a déjà une série de permanences à la Maison des Citoyens
et le bureau est déjà bien sollicité.
Nous avons donc essayé de trouver une plage
et il est aussi intéressant que l'Office Social soit directement sur place
et puisse réorienter les gens tout en gardant le contact.
Je ne veux pas non plus exclure une relocalisation dans un autre bâtiment.
Vous savez que nous avons aussi la Maison de la Diversité en planification
avec de nombreuses autres approches
et qui concerne davantage des offres dans le domaine associatif.
Pour l'instant, ce guichet se trouve à la Maison sociale
mais nous avons plusieurs possibilités de relocalisation pour la suite.
Merci Monsieur Weis.
Au vote!
Merci. Nous passons à deux avenants aux conventions.
Est-ce que ça va si Monsieur Weis les présente en bloc?
D'accord. C'est parti.
Merci.
Ce sont deux avenants qui ont en fait le même contenu
et il est donc logique de les présenter en bloc.
C'est un avenant à une convention existante
au sujet du fonctionnement des maisons relais.
La réduction du temps de travail a été recalculée.
Il s'agit de préciser à nouveau le règlement
du personnel extraordinaire dans le cadre du Covid.
Puis, il y a des adaptations au niveau de la participation financière de l'Etat
en raison de la hausse des prix
et l'Etat augmente donc sa participation.
Je vous prie d'approuver les deux avenants.
Merci Monsieur Weis. Des questions?
Pouvons-nous aussi les voter en bloc?
Oui. Au vote!
Merci. Monsieur Weis avait déjà annoncé la volonté
de la majorité d'adapter l'allocation vie chère
et il présentera cette adaptation aujourd'hui. Monsieur Weis a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Cher.ère.s collègues, hier, vous avez peut-être entendu les nouveaux chiffres du STATEC sur RTL
qui affichent un taux d'inflation de 7,4% au Luxembourg,
ce qui veut dire que 1.000 Euros sont dévalorisés à hauteur de 74 Euros.
Cela impacte différentes catégories de prix,
d'un côté, ce sont 7% au niveau des denrées alimentaires.
Les prix de l'essence, du pétrole et du mazout ont grimpé de 56% en une année.
C'est une évolution que nous ressentons aussi à l'administration communale.
A titre d'exemple, rien que pour chauffer nos propres bâtiments,
nous avons consommé 60% du budget annuel pendant les 3 premiers mois de l'année.
Selon les estimations des services,
nous devrons probablement prévoir une hausse d'un demi-million
pour les besoins énergétiques de nos bâtiments.
Chacun.e d'entre nous constate l'impact sur nos propres budgets,
en faisant le plein ainsi qu'à d'autres niveaux.
Je crois que nous pensons tous.tes à de nombreux.ses Eschois.es
qui sont en situation de précarité financière
et qui découvrent cette évolution avec effroi
et qui doivent déjà faire des concessions dans leur situation de vie.
Je pense aux 1.400 ménages eschois,
donc pratiquement chaque 10e ménage,
qui s'est adressé à l'Office Social l'année dernière,
respectivement aux 2.800 ménages eschois,
donc environ chaque 5e ménage,
qui ont perçu une allocation vie chère l'année dernière.
La problématique de l'inflation n'est bien sûr pas limitée à Esch.
C'est une problématique nationale et même internationale
et les leviers doivent être actionnés en premier lieu au niveau national.
Je pense qu'il n'est pas nécessaire que nous débattions sur l'adéquation
des mesures nationales mais en tout cas,
des actions ont déjà été lancées au niveau national.
Nous avons discuté au Collège Echevinal si et comment nous devons réagir à l'inflation
et les fractions ont discuté cette question
notamment lors du vote du rapport d'activités de l'Office Social.
Il me semble que toutes les fractions avaient abordé l'inflation
et La Gauche avait présenté une motion à ce moment-là.
Le sujet a donc déjà été thématisé au Conseil communal.
Comme promis lors de la séance du 4 mars,
la discussion a été transférée aux commissions des affaires sociales et des finances
et nous avons discuté les réactions possibles au niveau communal
ainsi que la forme sous laquelle nous devrions réagir.
C'est pourquoi la Coordination sociale a élaboré et calculé trois hypothèses.
Au-delà des limites de l'opposition et de la majorité,
les deux commissions ont majoritairement retenu
la proposition de ne pas verser une prime énergétique en tant que telle
mais d'augmenter le pourcentage de l'allocation de vie chère locale,
c'est à dire le pourcentage que nous versons
en supplément à l'allocation de vie chère nationale.
A long terme, cette mesure est plus favorable pour les ménages concernés
qu'une prime unique.
Ce taux implique que nous nous baserons toujours sur l'évolution de l'allocation nationale.
Si cette dernière augmente, le règlement implique que
notre allocation vie chère augmentera automatiquement aussi.
Au vu de l'évolution actuelle, je suppose qu'une augmentation
régulière de l'allocation reste en discussion au niveau national aussi.
Globalement et à long terme, les ménages sont gagnants
et la Ville remplit ainsi sa mission de lutte contre la précarité.
La mission principalement nationale de la lutte contre la hausse des prix de l'énergie
reste donc secondaire pour nous au niveau communal.
Avec la hausse proposée de 5% des montants vie chère actuels,
un ménage avec une personne aura 115,6 Euros en plus en 2023.
Un ménage de deux personnes aura 149,5 Euros en plus.
Un ménage de trois personnes aura 200,9 Euros en plus.
Un ménage de quatre personnes aura 221,55 Euros en plus.
Un ménage de cinq personnes ou plus aura 257,2 Euros de plus que cette année.
Un petit bémol est que le premier versement aura lieu au printemps 2023.
En même temps, avec les procédures autour d'une prime unique,
notamment l'introduction auprès du Ministère de l'Intérieur,
nous aurions pu verser celle-ci au plus tôt fin 2022.
Il s'agit donc d'une différence de quelques mois
mais le montant est plus significatif et plus durable.
Cette décision n'a pas d'impact direct sur le budget 2022
mais nous inscrirons 500.000 Euros de plus dans le budget 2023 que cette année.
Dans les commissions, les partis se sont déclarés favorables à cette proposition.
Un parti a demandé une prime supplémentaire
mais je pense que ses membres y reviendront.
Cher.ère.s collègues,
j'aimerais conclure en remerciant les représentant.e.s des fractions,
des partis et des commissions pour leurs contributions à la discussion.
Je veux aussi vous rappeler et peut-être faire un appel vers l'extérieur
qu'une autre aide importante existe à côté de l'allocation vie chère dans notre commune.
Il s'agit de l'Office Social, le point de contact principal
pour toutes les personnes qui ont du mal à payer leurs factures,
notamment les factures d'énergie,
pour lesquelles nous avions déjà augmenté le budget.
Nous avions doublé le budget de l'Office Social pour les coûts énergétiques.
Même si ce montant ne suffira pas, ce ne sera pas un problème de l'adapter encore.
L'Office Social reste le garant d'une sélectivité sociale réelle
pour que cette aide soit donnée là où elle est nécessaire
et personne ne doit avoir honte de la solliciter.
Je sais que le passage est difficile
mais encouragez les gens à s'adresser à l'Office Social en cas de besoin.
Je vous prie donc d'approuver ces adaptations de l'allocation de vie chère
et d'assumer ainsi notre responsabilité sociale au niveau communal.
Merci Monsieur Weis. La discussion est ouverte.
Monsieur Hansen et puis Madame Wies.
Monsieur Hansen, vous avez la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Merci Monsieur Weis pour votre exposé.
Je veux aussi remercier la Coordination sociale qui est en contact direct avec les gens
et nous devons encourager et motiver les gens à solliciter ces aides.
Tout le monde n'y va pas avec plaisir mais c'est un service essentiel de la cohésion sociale
dans notre ville et un travail essentiel.
Vous avez parlé de notre responsabilité sociale
et, permettez-moi, c'est notre devoir social que nous remplissons par ce biais,
notre devoir d'aider les personnes dans le besoin.
Il s'agit de soutenir les plus vulnérables de notre communauté, de notre ville.
Vous avez évoqué les trois propositions et c'était la plus judicieuse à long terme.
Une solution à long terme est toujours plus raisonnable qu'une aide directe unique.
Il faut toutefois lier l'aide directe à l'évolution du chiffre.
C'est mon avis.
Vous avez fait une analyse pertinente et ça se voit que c'est votre métier.
Vous avez parlé de l'inflation et de la dévaluation monétaire
qui ne peut pas être résolue par la manipulation de l'index.
Même si c'est une mesure incitative pour les consommateur.trice.s,
cela reste au final une manipulation
qui met les personnes au défi que nous ciblons dans le contexte de notre devoir social.
Vous avez abordé beaucoup d'aspects mais nous devons mettre une chose dans son contexte.
Nous vous soutenons bien sûr mais j'aimerais vous conseiller
de reconsidérer une aide directe.
Je vous explique pourquoi.
A mes yeux, ce que nous faisons, et nous le savons tous.tes, c'est une goutte dans l'océan
si nous regardons combien de personnes se présentent à l'Office Social,
et nous les encourageons à le faire davantage.
Vous avez dit qu'une famille avec 4 enfants recevra 200 Euros de plus
mais ça s'évapore de suite par rapport au panier moyen.
A la fin de l'année, la situation sera telle qu'annoncée par tous.tes les expert.e.s.
Pour l'instant, nous avons encore de la chance au niveau des prix de l'énergie et de chauffage
mais ces prix ne peuvent plus être garantis pour fin 2022 et début 2023
car les réservoirs sont pleins à ce stade
mais nous ne savons pas ce qui se passera dans le cas d'un hiver froid.
Vous avez dit à juste titre qu'une aide directe ne serait pas non plus disponible avant 2023
mais si nous la lancions maintenant,
elle serait en place en 2023 quand nous en aurons probablement besoin.
Voilà ce que je voudrais vous suggérer.
Ce n'est pas une critique et je veux que ce soit clair
que l'augmentation de 5% est nécessaire et importante
mais je veux quand même vous alarmer sur le fait que cela ne suffira probablement pas.
Nous parlons du chauffage mais ça inclut aussi d'autres services comme l'eau chaude
que nous devons garantir à la population
et vous savez que c'est une situation compliquée.
Réfléchissez s'il vous plait encore une fois aux aides directes
et essayez de les rendre disponibles dès début 2023 en cas d'urgence
pour pouvoir soutenir les personnes concernées.
C'est la seule suggestion que je voulais faire dans ce contexte et
ceci dit, nous soutenons bien sûr cette augmentation
mais nous soutiendrions et apprécierions aussi des aides directes.
Merci beaucoup.
Merci Monsieur Hansen. Madame Wies.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Quand la Gauche a soumis sa motion en mars
pour demander le doublement de l'allocation vie chère,
nous étions déjà dans un contexte de crise énergétique
par rapport au conflit en Ukraine.
Les prix avaient déjà augmenté et
maintenant, la situation s'est encore aggravée.
Monsieur Weis a bien mis les choses dans leur contexte
en évoquant le taux record de l'inflation
qui fait que tout devient plus cher, le logement, l'énergie, les denrées alimentaires,
mais les gens n'ont pas plus de revenu pour autant et cela implique que
nous sommes dans une situation de dévaluation des salaires et de l'épargne.
Il est donc regrettable que l'indexation des salaires ne puisse pas être déclenchée.
C'est un autre débat que nous ne menons pas ici.
En même temps, nous apprécions qu'une collaboration ait pu avoir lieu
suite à notre initiative, que la motion ait été transférée à la commission compétente
et qu'un travail efficace et sérieux ait pu être fait
pour élaborer des alternatives, hypothèses et pistes pour
identifier la meilleure façon d'introduire une aide financière pour les ménages eschois.
Tout le monde a pu exprimer son avis.
Dans notre avis, nous avons indiqué deux préférences
dont celle qui a été présentée aujourd'hui,
à savoir une hausse progressive de l'allocation vie chère locale
à partir de 2023, ce qui est une possibilité d'introduire une mesure plus durable.
Nous ne savons pas où tout cela nous mènera
mais je pense que tout le monde sait que la situation ne s'améliorera pas sitôt
et que l'inflation et la hausse des prix peuvent encore s'accentuer.
Cela pourra donc apporter une protection aussi au cours des années à venir
mais, comme Monsieur Hansen l'a illustré,
nous aurions aimé une aide directe
en plus de la hausse progressive de l'allocation vie chère
et cela à partir de l'automne, considérant le contexte actuel
qui met de nombreux ménages en difficulté.
La combinaison entre une prime directe
et une mesure sociale durable nous semblait importante.
Il est important que les gens puissent avoir des aides financières au plus vite
mais aussi que plus de gens obtiennent l'accès à cette aide directe.
C'était justement un aspect très intéressant de la deuxième hypothèse
car les ménages éligibles pour la prime énergétique de l'Etat
pourraient dans ce cas aussi bénéficier d'une aide directe.
Cela aurait quand même concerné 25% des ménages eschois
et ceux qui ont un revenu de 25% supérieur au revenu éligible pour l'allocation de vie chère.
Ainsi des gens qui gagnent 3.500 Euros pourraient aussi obtenir une aide directe et
si on regarde les prix des logements, de l'énergie et des produits d'usage courant,
un salaire de 3.500 n'est plus un bon salaire.
Nous approuverons bien sûr cette proposition mais
j'insiste aussi pour que nous réfléchissions encore à une aide directe en automne.
Je sais bien sûr que pour ce faire, nous aurions dû déjà y travailler.
Nous aurions pu encore nous échanger et nous n'avons pas vraiment eu de retour
par rapport à l'avis que nous avons soumis.
On aurait peut-être pu en reparler à ce moment et faire un résumé pour en décider
mais pouvons-nous peut-être nous concerter encore une fois
pour introduire une aide directe en automne?
Cela ne s'est malheureusement pas fait et je comprends tout à fait que si nous
voulons introduire une prime en automne, et nous ne sommes pas les seul.e.s à le vouloir,
que nous devrions déjà y travailler
et que nous avons très probablement déjà du retard.
Il faudrait relancer le débat rapidement
et reparlons-en quand-même!
Peut-être pas en automne mais en décembre
et peut-être les deux aides seront disponibles au même moment,
ou peut-être il y aura une prime directe et une augmentation progressive
de l'allocation vie chère dès janvier.
Nous approuverons en tout cas la proposition d'aujourd'hui
et vous savez en même temps que nous avons toutefois ce regret
qu'une aide directe ne soit plus en discussion ou,
bon, nous en discutons en ce moment, donc plutôt qu'elle ne soit pas prévue.
Nous en reparlerons peut-être. Merci.
Merci Madame Wies. Madame Ragni et puis Monsieur Cavaleiro.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Merci Monsieur Weis pour la présentation.
Je pense que nous avons tous.tes constaté que nos dépenses ont augmenté dans
différents contextes mais si cela arrive aux personnes socio-économiquementfaibles,
celles-ci doivent vraiment trancher,
par exemple si elles achètent une paire de chaussures pour leur enfant
ou si elles remplissent le frigo pour la semaine.
Ce n'est bien sûr pas une situation agréable mais c'est une réalité.
Je suis ravie que la Ville d'Esch prenne à nouveau ses responsabilités
et nous ne pouvons qu'approuver cette proposition.
Un grand merci aussi à l'Office Social!
Monsieur Hansen a dit que nous devons vraiment encourager les gens à s'y présenter
pour obtenir l'aide dont ils ont besoin.
On constate souvent au quotidien que les familles socio-économiquement faibles
ne sont pas vraiment au courant des aides qui sont à leur disposition
respectivement qu'il y a des mécanismes pour les soutenir dans certaines situations,
notamment le paiement des factures.
C'est bien sûr aussi une question de courage de faire le premier pas
et d'accepter que l'on a un problème et besoin d'aide.
On se demande ce que pensent les gens ou les voisins
et c'est pourquoi c'est notre responsabilité d'élu.e.s de soutenir les gens à ce niveau
pour les faire profiter des aides nécessaires
et c'est pourquoi nous approuverons cette proposition. Merci.
Merci Madame Ragni. Monsieur Cavaleiro.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Merci Monsieur Weis pour la présentation et le temps et le sérieux que le service a investi
dans le cadre de cette discussion.
Cela montre une prise de conscience par rapport à cette thématique
des difficultés que rencontrent beaucoup de familles.
Ce processus a fait l'unanimité à travers tous les partis politiques
et je veux le dire clairement ici.
Cette discussion n'était bien sûr pas facile.
Nous tous.tes en tant qu'êtres humains voulons bien sûr aider tout le monde autant
que possible et notre mission de conseiller.ère.s communaux.ales est aussi
de répondre aux préoccupations des gens.
La difficulté dans le cadre de cette thématique,
et notre fraction portera bien sûr la proposition existante,
était de pouvoir agir rapidement.
Toutes les autres options n'auraient pas permis de réagir aussi vite
pour offrir des solutions aux personnes concernées.
Il est clair que ça ne suffit jamais.
Les difficultés rencontrées aujourd'hui sur le terrain
ne s'atténueront pas pendant les mois à venir.
Nous parlons aujourd'hui d'une crise à cause de la guerre.
D'autres crises potentielles doivent être analysées pendant les prochains mois et années
mais nous ne pouvons pas encore les anticiper.
Ce qu'il faut toutefois dire et cela me semble non négligeable
quand on parle d'une aide directe,
et je pense que nous assumons notre responsabilité avec la hausse du taux de l'allocation,
c'est qu'une aide directe n'aurait pas permis d'agir aussi vite.
Puis, le budget n'aurait pas encore été disponible,
et il faut aussi tenir compte de l'inconnue du montant global que cela représenterait.
Par ce biais, nous assumons clairement notre responsabilité sociale communale.
J'estime que nous ne devrions pas non plus nous placer au-dessus des responsabilités de l'Etat.
Nous voulons apporter de l'aide mais ça reste une discussion nationale
et une problématique nationale contre laquelle il faut agir au niveau national.
Sinon, nous créons une concurrence entre Communes
à travers des aides qui ne sont pas accordées dans les communes voisines.
C'est pourquoi je pense que le débat sur les aides et hausses à prévoir
doit être mené au niveau national.
Je vous remercie.
Merci Monsieur Cavaleiro. Monsieur Weis.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Je pense que Monsieur Cavaleiro a fait un très bon résumé.
Ce n'est peut-être jamais suffisant
mais c'est une question de responsabilités nationales ou locales,
de quels leviers nous pouvons actionner
et quels moyens nous voulons nous donner au niveau municipal.
Nous avons présenté des propositions en mai
et notamment celle d'une prime avec une simulation financière,
présentée dans les commissions en mai.
Cette option n'a pas obtenu la majorité et le LSAP
s'est notamment aussi exprimé pour l'hypothèse 3 lors de la commission des finances
et l'hypothèse 2 n'a pas été retenue à ce moment-là.
Je pense que c'était un processus juste et bon
et je crois que cette démarche peut être fructueuse.
Si nous votions encore une prime unique,
celle-ci serait éventuellement versée même après l'allocation vie chère
parce que nous ne nous voyons plus avant la fin de l'été.
Cela ne serait pas sans effets si nous versions une prime
en plus de la hausse de l'allocation vie chère.
J'ai participé à la commission des affaires sociales et à la commission des finances
où des retours ont été donnés et des échanges ont eu lieu.
Nous assumons notre responsabilité avec les moyens qui sont à notre disposition.
La discussion peut toujours continuer mais dans tous les cas,
les procédures obligatoires prennent toujours du temps
et celle-ci est notre réponse concrète et pertinente à mes yeux.
Merci.
Merci Monsieur Weis. Je me souviens d'une accroche
quand la majorité actuelle a pris ses fonctions,
"La fin de la politique sociale",
et je pense que nous venons de démontrer encore une fois que ce n'est pas le cas.
Nous passons donc au vote.
Merci. Le prochain point concerne
la Convention Collective des Communes du Sud
et notamment le texte coordonné que nous devons encore voter au Conseil communal.
La convention a été signée en décembre 2021.
Cela a pris un peu de temps parce qu'il manquait encore l'une ou l'autre signature
et c'est pourquoi ce n'est qu'aujourd'hui que le texte est soumis au vote.
Tous ces aspects sont donc déjà en cours.
Je peux encore vous dire que nous sommes en train de négocier
avec les syndicats, avec l'OGBL et avec le LCGB,
et que nous pourrons atteindre l'objectif que j'ai fixé
pour la nouvelle convention collective en tant que président,
à savoir la signature de la convention avant les vacances d'été,
pour une fois dans le respect des délais.
Ça se présente plutôt bien, sans vouloir trop en dire,
mais il semblerait que nous puissions encore négocier des bénéfices pour notre personnel.
Est-ce qu'il y a des questions y relatives?
Non. Au vote!
Merci. Nous passons aux questions du personnel.
C'est à Monsieur Zwally.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Je propose de commencer par les créations de poste.
Nous proposons la création d'un poste B1 au bureau de la population,
il s'agit d'un sous-groupe administratif,
et de procéder en même temps à une suppression.
Nous avons traité une démission en huis clos
d'une personne en C1 et nous avions décidé d'uniformiser
les carrières au bureau de la population
et, par conséquence, nous avons une création et une suppression.
Puis, nous avons une création à la Maison des Citoyens,
à la Coordination sociale, de deux postes de salarié.e.s administratif.ve.s.
Deux personnes partent en retraite et on nous demande une mise à niveau.
Ces deux personnes étaient en carrière C3
et on nous propose deux carrières C4.
Nous avons aussi une création d'un poste d'agent.e de nettoyage
pour le local P120 dans la rue de l'Alzette.
Je vous prie d'approuver ces créations et ces suppressions.
Merci Monsieur Zwally. Des questions?
Non. Au vote!
Monsieur Zwally garde la parole.
Nous avons ensuite une décision de classement au Conservatoire.
Une personne qui a fait un Master demande d'être classé en fonction
et nous vous demandons d'approuver ce classement.
Des questions?
Non. Au vote!
Pour finir, nous avons une réduction de stage de deux mois
pour une employée qui remplit les conditions et je vous prie de donner votre accord.
Merci. Des questions?
Non. Au vote!
Merci. Passons au finances!
Le premier point est l'état des restants de l'exercice 2021.
Dans le service ordinaire, il s'agit d'une somme de 1.223.889,30 Euros,
à laquelle s'ajoutent des décharges de 46.108,83 Euros
pour arriver à un total ordinaire de 1.269.998,13.
Dans le service extraordinaire, les restants sont assez faibles,
soit 6.524,57 Euros en plus de la somme du service ordinaire,
ce qui nous fait une somme totale de 1.276.522,70 Euros.
Si vous voulez en savoir plus, vous pouvez consulter les restants au Secrétariat,
le volume étant trop important pour tout intégrer dans le dossier.
N'hésitez donc pas si vous êtes intéressé.e.s.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Nous avons une série de devis et devis supplémentaires à voter.
Le premier devis concerne un point prévu dans le budget,
à savoir 700.000 Euros pour un local commercial dans l'immeuble 4,rue Berwart.
Il s'agit du projet pour les Médecins du Monde
qui quitteront la rue d'Audun pour emménager ici dans le quartier.
Des aménagements y sont faits pour soigner au mieux les personnes dans le besoin.
C'est un montant de 700.000 Euros qui avait déjà été budgétisé.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Est-ce que le LSAP peut expliquer son abstention?
Nous n'avons pas reçu la convention entre Médecins du Monde et la Ville d'Esch
concernant la prise en charge des frais par Médecins du Monde.
Monsieur Weis donne la réponse.
Nous travaillons actuellement sur l'aménagement, la convention sera encore présentée.
Les discussions y relatives sont encore en cours,
notamment la prise en charge éventuelle du loyer par le Ministère de la Santé,
ce qui nous permettrait de recevoir une contrepartie de la part de Médecins du Monde
et ce qui affecterait les coûts d'aménagement.
Il est prévu en principe que nous mettions le local à disposition
et que Médecins du Monde l'aménage.
Par contre, si le Ministère de la Santé était disposé à payer un loyer,
celui-ci pourrait être intégré dans la convention
pour soulager Médecins du Monde, comme il s'agirait d'une autre recette.
C'est pourquoi la convention n'est pas encore prête à ce stade
mais elle sera votée au courant de cette année encore.
Merci Monsieur Weis.
Le prochain devis est un devis supplémentaire de 150.000 Euros
pour la démolition des ateliers de Barbourg.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Il y a ensuite un devis supplémentaire de 50.000 Euros
pour les WC publics au 24, rue de la Libération.
Attaché à celui-ci est un crédit spécial pour la même somme de 50.000 Euros
pour les WC publics dans la rue de la Libération.
Est-ce qu'il y a des questions?
Monsieur Hansen.
En tant que porte-parole de la fraction au sujet des toilettes,
j'ai constaté certaines choses dans le devis, d'abord la hausse des prix de 25.000 Euros.
Pourquoi devons-nous tout à coup faire la toiture?
J'avais attiré l'attention sur ce point à la signature du bail
que la Ville doit aussi payer pour ces travaux.
Nous faisons donc la toiture du bâtiment où nous louons un local
au rez-de-chaussée pour aménager des toilettes.
Puis, pourquoi 7.000 Euros d'honoraires d'architecte
alors que nous avons assez d'architectes à la Ville?
A quels autres coûts devons-nous nous attendre dans ce cadre,
sachant qu'il y a probablement aussi des câblages à faire etc.?
Au lieu de voter des devis supplémentaires, ce serait mieux d'annoncer clairement,
incluant les câblages, la fibre optique pour les portes automatiques etc.,
quel est le coût total au lieu de revenir régulièrement avec des devis partiels.
Merci.
Merci Monsieur Hansen. Je peux seulement vous dire qu'il
est tout simplement impossible en ce moment, peu importe le projet,
d'inscrire un montant et d'espérer qu'il sera suffisant.
Aucune chance à ce stade. Monsieur Knaff vous répond aussi.
Bon, les toilettes ont été souhaitées par tout le monde au Conseil communal
à savoir des WC publics au centre-ville.
C'est aussi un souhait qui a été exprimé dans le cadre de l'enquête que nous avons faite
dans le cadre de la revitalisation du centre-ville.
Ce projet est une réponse explicite à un souhait de la population eschoise,
pour le cas où certain.e.s l'auraient peut-être oublié.
Nous louons un local à un loyer très modique
et ce n'est pas au propriétaire de payer les travaux si nous en changeons l'affectation.
Si nous voulons y installer des toilettes, ce sont nos services qui doivent le faire
et le chantier est d'ailleurs presque terminé.
Pour ce qui concerne le montant supplémentaire,
la toiture, ne concerne bien sûr pas la toiture du bâtiment
mais le double plafond, le plafonnage qui a été fait,
parce qu'i faut installer une ventilation dans ces toilettes, vous vous en doutez.
C'est ce qui explique le montant qui s'ajoute en surcoût.
Nous ne rénovons bien sûr pas la toiture,
ce sont des travaux qui incomberaient bien sûr au propriétaire.
Il s'agit du double plafond pour la ventilation dans notre local.
Le chantier est presque terminé et je suppose que celui-ci sera le dernier devis
supplémentaire ou le dernier crédit que nous devrons encore voter.
La situation est tendue actuellement et cela
concerne chaque pièce, la tuyauterie et tout.
Nous pouvons bien sûr décider de ne plus rien faire
mais cela n'apporte rien à notre ville non plus.
Merci Monsieur Knaff.
Au vote!
Monsieur Tonnar, vous n'allez quand même pas croire
que l'architecte travaille gratuitement.
Si nous avions eu recours à notre propre architecte,
ce qui peut être une option,
mais ce n'est pas l'option que nous avons choisie,
et nous avons travaillé avec un externe pour avancer plus rapidement.
Nos architectes ont beaucoup de grands projets, des écoles, etc. et c'est pourquoi
nous avons choisi cette option et ce service coûte bien sûr de l'argent,
comme tout service d'un.e indépendant.e.
Merci. Au vote!
Merci. Le dernier point financier est le relevé et rôle supplétif de l'impôt foncier.
Nous percevons une recette de 88,70 Euros.
Ce n'est pas beaucoup mais quand même.
Est-ce qu'il y a des questions?
Au vote!
Merci. Nous passons à la mobilité.
Vous avez reçu quatre règlements temporaires de la circulation.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Pardon. Monsieur Tonnar.
Pouvez-vous nous présenter le projet rue des Remparts s'il vous plait?
Nous n'en sommes pas encore à ce point, nous traitons les 4 règlements temporaires.
Non, non, d'abord les règlements temporaires et puis les autres.
Au vote!
Merci. Nous passons aux modifications des règlements de la circulation
et je commence donc par la place des Remparts
qui est peut-être le plus intéressant.
Le réaménagement de la rue des Remparts est terminé,
laquelle sera réglementée en zone de rencontre entre la place des Remparts et la rue de l'Eglise.
La zone autour du café Dock's y sera intégrée aussi
parce que tout se trouve sur un même niveau.
L'interdiction de stationnement sera adaptée
parce que les places de parking ont été légèrement décalées.
Au Dieswee, il y a une interdiction de stationnement
sur la voie de desserte au long des maisons 1 à 11
parce que l'un des propriétaires bloque les autres et nous devons donc réagir.
Au parking St. Joseph, le chemin entre la rue du Fossé et le parking
sera interdit au stationnement
car les gens ont pris l'habitude de s'y arrêter et de bloquer la circulation.
Dans la rue de Belvaux, le chantier qui a démarré au numéro 77
est uniquement accessible via la voie de bus secondaire à la place Benelux
et ultérieurement, l'accès aux logements se fera aussi via la voie secondaire.
C'est pourquoi nous avons décidé en concertation avec le TICE
de réaménager l'arrêt de bus
d'une façon qui requiert moins de longueur qu'un encastrement
parce que le bus peut accoster directement.
Ceci permettra l'aménagement d'un passage piéton derrière l'arrêt de bus
et les piéton.ne.s pourront traverser plus facilement.
La voie de bus secondaire sera bien sûr supprimée.
Le règlement d'un passage combiné est prévu au boulevard Aloyse Meyer
pour remplacer le passage piéton actuel,
ce qui permettra de traverser la rue à partir de la station VëlOk.
Finalement, au boulevard J.F. Kennedy,
il s'agit de réglementer enfin la zone Kiss & Go
devant la crèche Cockerill qui est en place depuis des années.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Pouvons-nous les voter en bloc?
Oui. Au vote!
Merci. Passons aux subsides ordinaires.
Vous avez reçu une liste de personnes et associations qui reçoivent des subsides.
Ce sont les mêmes subsides ordinaires que tous les ans
Est-ce qu'il y a des questions?
Monsieur Funck.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Je l'avais déjà dit l'année dernière,
nos associations contribuent à façonner l'image de notre ville
et c'est très important sur le plan culturel, écologique et sportif.
C'est aussi notre devoir d'aider nos associations
et de leur assurer notre soutien.
De l'autre côté, je pense aussi qu'il est éminemment important
que les associations participent activement à nos initiatives.
Je pense notamment au cortège de la fête nationale
et éventuellement aussi aux festivités,
au Schoulsport emol anescht ou à la Nuit des Sports.
J'aimerais savoir d'ordre général quels sont les critères pour les montants?
J'aimerais proposer aussi de récompenser les associations
qui participent à toutes les manifestations pour la collectivité.
Je pense que ce serait bien de leur montrer à quel point nous apprécions leur engagement.
Je suis tout à fait d'accord avec ce que vous venez de dire.
C'est justement l'un des critères pour les montants du subside ordinaire.
Il y a toute une série de critères qui ont été fixés aussi
par rapport aux licences d'entraîneur.euse, le nombre de femmes, d'hommes et d'enfants,
de filles et de garçons, il y a un large éventail de critères.
Nous pouvons vous les faire parvenir
mais tout le monde n'obtient pas le même traitement
car vous avez raison.
Les associations qui s'engagent plus,
qui travaillent dans l'intérêt de la ville d'Esch
qui sont présentes et qui contribuent au succès par exemple de la fête nationale
doivent aussi être récompensées.
Le club de boxe de Monsieur Hansen répond notamment toujours présent
et participe toujours à la veille et à la fête nationale même
et est ainsi un atout pour la ville d'Esch.
Est-ce que nous pouvons voter en bloc?
Les subsides ordinaires pour commencer.
Merci. Vous avez aussi reçu une liste des subsides extraordinaires.
Le club de natation Baracuda Esch reçoit une prise en charge
des frais d'entraînement pour deux personnes.
Il s'agit d'un montant de 240 Euros.
Le club de tir à l'arc qui organise deux grands tournois en été
reçoit un remboursement des frais de chauffage à 3.863,99 Euros.
L'Harmonie municipale reçoit 13.801 Euros pour les uniformes.
Puis, elle reçoit 3.000 Euros pour son concert à l'exposition universelle à Dubaï.
Pour son 150e anniversaire, elle reçoit un montant de 5.000 Euros.
Le dernier subside extraordinaire est attribué au club de volleyball
qui participe avec une équipe de jeunes à un tournoi au Portugal
et la Ville y contribue avec 2.000 Euros.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Ensuite le relevé des contrats de bail et avenants comme à chaque séance.
Ce sont deux avenants et un contrat.
Il n'y a pas de contrats GLS cette fois-ci.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Le dernier point ne concerne pas les commissions mais
une demande du Ministère de la mobilité pour nommer un.e délégué.e au transport public
avec un remplaçant et, ça sonne un peu bizarre, mais je veux me proposer
moi-même en tant qu'Echevin de la mobilité
et Luc Theisen en tant que suppléant,
qui est le président de la commission de la circulation.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Passons au vote par bulletin.
Merci beaucoup pour votre confiance! Ce sont 16 oui pour la nomination à ce poste.
Deux choses avant de partir.
Luc Majerus a demandé de faire encore une photo de groupe.
Notre photographe est en congés mais nous
pouvons éventuellement la prendre avec un téléphone.
Voilà, en tant que souvenir.
Ce weekend a lieu la Luxembourg Pride à Esch,
avec un grand programme et vous avez déjà vu la grande scène sur la place.
Je vous invite aussi à la marche qui est un peu plus longue que d'habitude,
sur un trajet de 4km à travers le centre
et la fête habituelle aura lieu à la place de l'Hôtel de Ville.
Le soir, il y aura des concerts dans le cadre de Luxembourg Pride et Esch2022.
J'invite celles et ceux qui ont le temps et l'envie de nous joindre à notre déjeuner.
Bon appétit, à votre santé et à bientôt!