Cher.ère.s collègues,
avant de commencer, le tirage au sort comme toujours.
Pastoret.
Tu n'as rien à faire.
Tu t'es effrayée mais il n'y a rien à faire.
L'appel nominal s'il vous plait.
Juste pour l'explication, j'ai demandé à Monsieur Muller
et Madame Fratoni de nous rejoindre directement,
car j'estime qu'iels ne changeront pas d'avis en cours de route.
Vous savez que Martin Kox est malade aujourd'hui
et ne peut pas participer.
Je propose donc de laisser de côté le point 3,
Vision et programme d'activités du Pacte Nature,
et de le reporter à une autre séance.
Nous pourrons quand même traiter les autres points.
Si cela pose problème à quelqu'un.e, nous pourrons prendre un vote
mais si tout le monde est d'accord, nous pourrons l'approuver comme ça.
D'accord, le point 3 sera donc enlevé de l'ordre du jour.
Avant l'assermentation de nos nouveaux.elle.s collègues, je présenterai le budget.
Cher.ère.s collègues du Conseil communal d'Esch,
j'ai tenu mon premier discours sur le budget en 2017.
Les temps de l'époque ne peuvent pas comparés à ceux d'aujourd'hui.
Beaucoup de choses ont fondamentalement changé en seulement quelques années.
En 2017, pas seulement les conseiller.ère.s eschois.es,
mais tout le pays a compté sur des années de croissance économique
et l'augmentation continue de la qualité de vie.
Or, l'année 2020 a montré que cette vision était trop positive, voir même naïve.
Nous luttons contre une pandémie depuis mars 2020.
Le Coronavirus a fortement changé notre quotidien ces deux dernières années.
Depuis février, une guerre a lieu sur notre continent et elle aura des effets à long terme.
Nous avons une crise énergétique qui fait souffrir nos entreprises et nos ménages.
Depuis des années, nous faisons face à une crise climatique
qu'on ne peut pas négliger.
A cela s'ajoute une crise du logement qui ne cesse de s'accentuer
et qui préoccupe beaucoup nos citoyen.ne.s.
Ce n'est donc pas une seule crise mais toute une série de crises.
Celles-ci nous concernent tous.tes.
Les incertitudes économiques sont importantes.
Il y a une inflation historique,
les prix de l'énergie explosent
et deux tripartites en un an témoignent de la situation extraordinaire
dans laquelle nous nous trouvons.
Notre société se voit confrontée à de grands défis.
Il est évident que nous devons relever ces défis ensemble.
Cher.ère.s collègues,
nous avons traversé la pandémie ensemble
et c'est ensemble que nous traversons toutes les autres crises de notre temps.
Le Collège Echevinal est tout sauf défaitiste
mais assume ses responsabilités aussi par ces temps incertains,
ceci surtout sur deux plans:
Nous voulons être un garant de stabilité pour les citoyen.ne.s eschois.es
à travers une planification urbaine durable, dynamique et résiliente.
Tout le monde doit pouvoir vivre en sécurité à Esch,
pas seulement au sens physique mais aussi dans la certitude que la Ville d'Esch assure
les besoins fondamentaux de tous.tes les citoyen.ne.s,
notamment dans le domaine de l'alimentation énergétique.
Aussi en temps de crise,
ce Collège Echevinal ne néglige pas la qualité de vie des citoyen.ne.s eschois.es.
Au contraire, nous clôturerons les investissements entamés pendant ce mandat
et poserons les jalons pour des réalisations supplémentaires dans l'intérêt des Eschois.es.
En ces temps où différentes crises se suivent,
il est important que la politique garde la tête froide
et prenne les bonnes décisions:
des décisions qui assurent qu'aucun.e Eschois.e ne doive se soucier
de la garantie des infrastructures publiques comme les réseaux électriques ou
l'alimentation en eau, ainsi que des services essentiels comme la collecte des
déchets ou l'aide aux personnes vulnérables;
des décisions qui amortissent autant que possible l'impact des crises parallèles;
des décisions qui veillent à la stabilité et à la durabilité du budget de la Ville d'Esch;
des décisions qui font avancer Esch malgré le contexte actuel;
des décisions qui garantissent la qualité de vie pour tout le monde.
Malgré beaucoup d'incertitudes, nous voulons entamer une période excitante
pour notre ville avec beaucoup de force et d'optimisme.
Cher.ère.s collègues,
comme notre Ministre des Finances et notre Ministre de l'Intérieur on dit récemment,
nous devons continuer à investir
de façon prudente et responsable,
pour sortir plus fort.e.s de ces crises multiples.
Même si cette affirmation est vague,
et laisse beaucoup de place à l'interprétation,
je suis confiant que le budget que le Collège Echevinal d'Esch présente pour 2023
puisse être approuvé sans problèmes et rapidement.
La Ville d'Esch ne continue pas seulement à investir
avec la prudence et la prévoyance nécessaires,
mais nos plans budgétaires sont un message clair pour l'avenir.
A travers le budget 2023, nous ouvrons la voie pour la stabilité,
la durabilité, la qualité de vie et de nouvelles perspectives.
Nous avons lancé beaucoup de projets ces dernières 5 années,
notamment une nouvelle kermesse de Pentecôte sécurisée.
Dans la continuité de ce que nous avons accompli pour notre ville,
nous voulons encore œuvrer pour un développement durable et positif.
Le Collège Echevinal veut préserver le dynamisme,
l'élan et l'engagement des cinq dernières années.
Nous avons vu ce que nous pouvons accomplir si nous travaillons ensemble pour notre ville.
Nous voulons développer Esch en construisant sur les fondements
qui ont été posés ces cinq dernières années.
Cher.ère.s collègues, pour expliciter ceci,
je vous présente désormais le détail du budget pour l'année 2023
et le budget rectifié 2022.
Le budget ordinaire rectifié de l'année 2022
prévoit des recettes de 224.621.265 Euros et des dépenses de 190.628.160 Euros,
soit un bonus de 33.993.105 Euros.
Avec l'excédent de 93.158.439 Euros de l'année 2021,
nous arrivons à un excédent total de 127.151.545 Euros dans le budget ordinaire 2022.
Au niveau du budget extraordinaire rectifié 2022,
nos services enregistrent des recettes de 15.009.007 Euros
et des dépenses de 137.947.717 Euros,
ce qui correspond à un malus de 122.938.710 Euros.
Le bilan final pour 2022 prévoit donc un excédent total de 4.212.835 Euros.
Après cet aperçu sur les résultats 2022,
je passe à la présentation des prévisions pour 2023.
Nos prévisions pour le budget ordinaire prévoient des recettes de 235.028.182 Euros,
face à 221.868.171 Euros de dépenses.
Ce serait donc un plus de 13.160.011 Euros.
Si l'on ajoute encore le bonus du budget rectifié 2022,
on arrive à la somme de 17.372.846 Euros.
Au niveau du budget extraordinaire, ce seraient des recettes de 190.572.260 Euros
et des dépenses de 207.129.598 Euros.
Il en résulte un malus de 16.557.337 Euros.
Le bilan final pour l'année 2023 prévoit donc un excédent total de 815.508 Euros.
Sur base de ces chiffres,
le Collège Echevinal a dû prévoir un emprunt
de 125 millions dans le budget prévisionnel 2023.
A la première lecture, ce montant a l'air très élevé,
mais il faut placer cette somme dans le contexte actuel.
Vu que le budget communal doit garantir les liquidités pour toute l'année,
il faut planifier pour le pire des scénarios
quand on fixe le montant d'un emprunt potentiel.
Dans cette optique, un emprunt de 56 millions était prévu dans le budget 2022,
duquel nous n'avons pourtant pas eu besoin.
Je vous rappelle qu'aucun emprunt n'a dû être utilisé pendant cette période législative,
contrairement aux mandatures précédentes.
Un emprunt est par définition un investissement dans l'avenir
et un moyen de prendre ses responsabilités d'autorité publique,
aussi pendant des périodes économiquement difficiles.
Les trois partenaires de cette majorité en sont pleinement conscient.e.s.
Le Collège Echevinal est conscient aussi
que la Ville ne pourra probablement pas éviter un emprunt en 2023,
auquel il faudra peut-être avoir recours en partie déjà début 2023,
afin d'assurer que la Ville ait assez de liquidités à disposition
pour pouvoir remplir ses missions.
Prenez le temps d'assimiler tout ça,
car ce Collège Echevinal n'aime pas la stagnation
et encore moins la régression!
Miser seulement sur la consolidation de l'existant pour faire des économies
serait fatal pour le développement de notre ville
et dans ce cas, la stagnation serait une récession
et une telle attitude serait irresponsable vis-à-vis des Eschois.es.
Cette coalition veut continuer à investir dans la ville d'Esch et ses habitant.e.s,
pour ne pas freiner les évolutions positives que notre ville a connues les 5 dernières années.
Nous devons surtout renforcer la cohésion sociale
qui a beaucoup souffert des crises multiples.
C'est à nous de déterminer comment nous voulons fonctionner en tant que société.
Le Collège Echevinal voit les temps actuels comme une opportunité
pour rendre notre ville encore meilleure et plus résiliente.
Esch a changé durablement.
Nous continuerons résolument cette politique à travers le budget 2023.
Cher.ère.s collègues,
avant d'entrer dans le détail des différents domaines d'investissement,
permettez-moi de dire quelques mots sur le budget ordinaire.
Les Communes ressentent les effets des crises multiples
et portent les coûts supplémentaires en résultant en grande partie toutes seules.
Les répercussions se font ressentir fortement.
Voici quelques exemples:
Les frais d'électricité de la Ville d'Esch augmentent de 28% dans le rectifié 2022
par rapport au compte 2021.
Cela correspond à une augmentation d'environ 400.000 Euros
et l'évaluation totale pour 2023 s'élève à 1.820.000 Euros.
Les frais de gaz augmentent de 88% dans le rectifié 2022
par rapport au compte 2021.
Ceci correspond à une augmentation d'environ 750.000 Euros
et ces frais sont estimés à un total de 1.705.000 Euros en 2023.
Au moins deux tranches de l'index tomberont en 2023.
La Ville d'Esch étant un grand employeur,
ces tranches auront bien sûr aussi un grand impact sur le budget du personnel,
tout comme la convention collective du Sud en vigueur jusqu'en 2024.
Sans oublier que les frais de fonctionnement habituels augmentent aussi
considérablement à cause de la hausse générale des prix.
Puis, les frais supplémentaires des syndicats sont automatiquement
répercutés sur les budgets des Communes membres.
Ce sont des services nécessaires qui règlent le quotidien des citoyen.ne.s.
J'aimerais dire aussi que,
même si le gouvernement décide d'offrir de plus en plus de services gratuits,
et je cite les exemples des transports publics et de la garde des enfants,
ceux-ci sont gratuits pour le bénéficiaire,
mais pas pour le prestataire.
La Ville d'Esch investit notamment beaucoup dans le TICE et les maisons relais.
Tout ce que je viens de citer représente des millions
qui pèsent lourdement sur le budget de la Ville d'Esch.
Des aides étatiques pour porter les fais supplémentaires des Communes
ne sont probablement pas prévues.
Le Syvicol, où tous les partis sont représentés, partage cet avis
et remarque dans son avis relatif au budget de l'Etat:
"(…) il (le Syvicol) ne peut plus accepter que l’Etat,
en maintenant arbitrairement des plafonnements de subsides
dépassés par l’évolution des prix depuis de nombreuses années,
se décharge au détriment des communes
d’une partie sans cesse croissante des coûts.
Il réitère donc sa revendication,
maintes fois présentée par écrit aussi bien qu’oralement
lors de réunions avec le gouvernement,
que ce dernier procède enfin à une adaptation du plafonnement de la subvention en question
à l’évolution des prix pendant les dernières deux décennies.
Pour assurer que la proportionnalité soit maintenue dans le futur,
il demande en plus une indexation des plafonds."
Cette année, le Collège Echevinal et les services ont ainsi
particulièrement analysé le potentiel d'économie au niveau du budget ordinaire.
Nous avons réussi à économiser environ 10% en moyenne
sur de nombreux articles qui ne sont pas fermement
déterminés par des facteurs internes ou externes,
dans le but d'agir contre les effets de l'augmentation des coûts.
Cher.ère.s collègues,
nous gardons l'élan de ces dernières cinq années
et menons à bout ce que nous avons commencé.
On ne peut pas objectivement nier le nouvel élan qu'Esch a connu sous la coalition actuelle.
A celleux qui essaieront quand même, j'aimerais répondre par les chiffres suivants:
pendant la mandature de la coalition précédente,
laquelle a présenté et réalisé les budgets 2012 à 2017,
des investissements à 33,5 millions d'Euros par an ont été réalisés en moyenne.
Pendant la mandature de la coalition actuelle,
il s'agit donc des exercices 2018 à 2022,
des investissements à 65,2 millions d'Euros en moyenne par an ont été réalisés.
Le double donc.
Si l'on compare les exercices 2020, 2021 et 2022,
il n'y a qu'un seul constat à faire:
cette coalition a investi dans la ville d'Esch et ses citoyen.ne.s.
Après une gestion des affaires courantes lors de la mandature précédente,
la ville d'Esch a vécu un nouvel élan,
un élan que nous souhaitons préserver.
A une administration triste, a suivi, dès 2017, une conception dynamique!
Cher.ère.s collègues,
je vous explique désormais comment nous souhaitons faire cela en 2023.
Esch, une ville résiliente et durable.
Nous faisons des efforts pour mener une politique
climatique et énergétique ambitieuse et durable.
La crise énergétique nous pousse à intensifier nos
efforts pour une consommation énergétique plus durable.
Cette crise est une chance pour accélérer la transition énergétique dans notre ville.
Tous les partis sont d'accord, cher.ère.s collègues,
que la ville de demain est une ville climatiquement neutre et résiliente.
Vu la situation actuelle sur les marchés de l'énergie,
j'aimerais aborder Sudstroum dans mon discours sur le budget de cette année,
un fournisseur d'énergie qui appartient à 100% à la Ville d'Esch
et qui fait énormément d'efforts pour investir dans l'énergie écologique.
Sudstroum ne s'est pas seulement établi comme le fournisseur le plus accessible du pays,
qui fournit de l'énergie exclusivement renouvelable à tous.tes ses client.e.s,
mais a aussi réalisé une série d'autres projets.
Sudstroum s'engage surtout au niveau de la photovoltaïque.
En plus de l'équipement de toits communaux en installations photovoltaïques,
par exemple l'Ecole Jean Jaurès, le Musée de la Résistance et des Droits Humains,
l'Ariston, la Maison sociale, l'Ecole Nonnewisen, les halls de Barbourg et le COHS,
Sudstroum n'a pas seulement construit le premier
carport solaire à Esch en coopération avec Enerdeal,
mais a aussi financé le plus grand carport solaire du pays à Holzem à la Ceratizit.
Sudstroum a aussi réalisé des installations photovoltaïques sur des toits privés.
Au niveau de l'électromobilité, Sudstroum propose une solution de bornes électriques
et travaille aussi sur une solution de pompes à chaleur pour vieux bâtiments.
Le premier projet est en cours de finalisation au niveau de la Chapelle ardente.
Sudstroum a aussi opéré sur le réseau électrique en coopération avec la Ville.
Presque chaque consommateur.rice a entre-temps un compteur intelligent.
Celui-ci est important pour préparer la transition énergétique.
Le service technique a déjà fait des premières démarches
pour construire un réseau électrique intelligent
qui est nécessaire pour pouvoir gérer la mobilité électrique et
la production photovoltaïque sur le territoire eschois à l'avenir.
En matière d'électromobilité,
Sudstroum est en train d'analyser les possibilités d'installation
de bornes supplémentaires dans l'espace public
pour que les gens qui n'ont pas de garage puissent avoir accès à une station de recharge.
Je veux aussi rappeler
que Sudstroum s'est lancée dans une nouvelle branche commerciale depuis juillet 2021
en reprenant les client.e.s télécom de la Ville en coopération avec Eltrona.
La tendance négative au niveau d'Internet a pu être inversée
et Sudstroum a pu gagner de nouveaux.elles client.e.s.
Au niveau de la télé, Sudstroum propose aussi IPTV depuis le premier septembre 2022.
Esch pour un avenir climatiquement neutre.
Cher.ère.s collègues,
la Ville d'Esch a aussi fait beaucoup d'efforts en matière de protection du climat.
Je ne citerai que quelques exemples de ce qui a été réalisé les cinq dernières années.
En 2022, la Ville d'Esch a été certifiée 84% dans le cadre du Pacte Climat et a
reçu une certification supplémentaire dans le domaine de l'économie circulaire.
Cette année, Esch a aussi signé la déclaration "Circular city".
Les subventions pour vélos et vélos électriques
ont été introduites avec grand succès en 2018
et la demande a encore été forte en 2022.
Grâce aux mesures d'économie aux Bains du Parc,
la consommation d'eau a pu baisser de 50% et la consommation d'énergie de plus de 30%.
Un cadastre thermique, solaire, d'éclairage et thermographique a été établi pour Esch.
La consommation d'électricité, de chaleur et d'eau de nos bâtiments fonctionnels
a baissé de presque 10% depuis 2017.
Mais dans ce domaine aussi, nous ne comptons pas nous reposer sur nos lauriers
et c'est pourquoi le Collège Echevinal et le Service Ecologique veulent se pencher
entre autres sur les dossiers suivants en 2023:
La décarbonisation de nos bâtiments à travers le remplacement des énergies fossiles
dans les nouvelles constructions et les rénovations par les énergies renouvelables;
Le projet "Klimapaktcheck" qui vise à analyser chaque projet de plus d'un million
selon divers critères en matière de durabilité et d'énergie et l'adapter en cas de besoin;
Nous travaillons actuellement aussi à la finalisation du
concept d'adaptation au changement climatique.
Ce document peut aider Esch et les Communes du Prosud
à adapter notre région plus efficacement au changement climatique;
La Ville d'Esch se donne une série d'objectifs très ambitieux dans le cadre du Pacte Climat
par exemple une flotte automobile à 49% de propulsion alternative d'ici 2030,
la réduction des déchets de 200kg par personne à 180kg,
et l'augmentation du taux de recyclage de 53,9% actuels à 75%;
La création d'une "Cellule de soutien à l’innovation écologique",
avec la mission d'élaborer et de tester des projets;
Le lancement d'un projet de monitoring
pour accéder aux données de consommation de nos bâtiments
d'électricité, de gaz, de chaleur et d'eau.
Esch investit dans la sécurité.
Ces temps marqués par différentes crises
ne doivent pas provoquer une augmentation de l'insécurité ressentie.
La majorité a conscience de l'enjeu
et met les accents nécessaires dans ce budget.
Les Eschois.es doivent pouvoir se sentir à l'aise dans leur ville
et ce à tout moment.
C'est pourquoi la majorité prévoit des mesures à différents niveaux.
Un prêt de 300.000 Euros est prévu pour les caméras de surveillance.
Ceci parce que nous avons conscience qu'une surveillance ponctuelle est judicieuse
à différents endroits qui restent à définir et
renforce la sécurité ressentie des citoyen.ne.s.
J'estime que l'installation d'une caméra à la gare est incontestée dans la salle.
Les démarches administratives nécessaires ont été lancées en collaboration avec le TICE.
Nous maintenons en plus notre bon contact avec la Police
ainsi que notre travail préventif au sein du comité local de sécurité.
Je suis très fier de vous présenter un nouveau plan
de la sécurité au premier trimestre de la nouvelle année.
Ce document important a été négligé trop longtemps par mes prédécesseures
et n'a pas été adapté à la réalité.
Mais la sécurité peut aussi être atteinte à travers d'autres mesures ciblées.
Ainsi, le budget prévoit le remplacement conséquent d'anciennes ampoules par des LED,
ceci aussi au sens du Pacte Climat et des mesures d'économie d'énergie.
Un renforcement supplémentaire de l'éclairage comme à la place de l'Hôtel de Ville au centre
est prévu dans le cadre des travaux du comité local de sécurité.
Le raccourcissement et la taille réguliers des haies à certains endroits
contribue à une amélioration de la sécurité ressentie.
En tout cas, cette majorité est prête à prendre et élargir les mesures nécessaires
pour une ville plus sûre.
Esch est un pôle culturel.
Passons désormais au volet de la culture.
La création dans notre ville nous tient à cœur
et nous voulons continuer à la renforcer et à la soutenir.
Esch est Capitale Européenne de la Culture depuis le 26 février.
Esch2022 a placé notre ville sur la carte culturelle nationale et internationale.
C'est là où nous voulons qu'elle reste.
C'est pourquoi nous voulons maintenir l'investissement
dans le développement de notre paysage culturel à un niveau élevé,
sur base d'un budget culturel responsable.
Cela signifie que nous avons essayé de baisser le budget dans la mesure du possible.
Il est toutefois évident que nous ne pouvons pas restreindre
le budget culturel global après une année culturelle.
Ce message ne serait pas positif.
Il a même augmenté un peu.
Cela est lié à notre plan de développement culturel
mais aussi avec l'héritage d'Esch2022.
Nous voulions d'abord éviter que nos associations conventionnées
souffrent des mesures d'économie.
Nous avons même haussé certains budgets,
comme celui de l'ILL pour qu'il puisse fonctionner correctement,
selon les recommandations de l'ASPRO et du Ministère de la Culture.
De l'autre côté, nous voulons absolument préserver l'élan lancé par l'année culturelle
et continuer à soutenir la production créative dans notre ville.
Nous avons pris ce vote à l'unanimité en 2017
et l'avons reconfirmé à l'unanimité le 12 octobre de cette année.
Esch2022 n'est pas passé à côté des citoyen.ne.s.
Etonnamment, c'est pourtant ce qu'on a pu lire récemment dans un quotidien luxembourgeois.
Nous avons plutôt l'impression qu'Esch2022 est malheureusement passé à côté
de beaucoup de membres de l'opposition.
Car celleux qui expriment le plus de critiques
ont peu ou pas du tout participé aux manifestations.
Devoir entendre et lire les mêmes ritournelles à répétition devient ennuyeux.
C'est pourquoi je me demande sur quoi ces propos sont basés.
Permettez-moi de réfuter ces affirmations absurdes
et vous prouver le contraire grâce à quelques exemples.
Rien que pour les Nuits de la Culture,
nous avons pu mobiliser plus de 2.000 citoyen.ne.s
qui se sont engagé.e.s en tant que "grands rêveurs"
et qui continueront à s'engager.
C'est un résultat énorme
et encore un grand merci pour cet engagement.
Pour les événements Nuits de la Culture et Francofolies,
il nous a semblé approprié de serrer la ceinture cette année
au niveau des manifestations individuelles.
Un volet important, notamment des Nuits de la Culture,
est l'implication active des Eschois.es, des associations et des créatif.ve.s.
A travers cette participation, les Eschois.es profitent
directement du budget dédié à ces événements.
Le subside pour l'association frEsch,
laquelle gère trois de nos nouvelles maisons pour ce Conseil communal,
la Konschthal, le Bridderhaus et le Bâtiment 4,
et qui recrute les équipes pour les grands événements,
a été augmenté de 2,7 à 4 millions.
D'abord parce que l'asbl a recruté et recrutera beaucoup de personnel
pour continuer le travail avec le public
et ensuite parce que sa mission principale est d'implémenter Connexions.
Comme vous savez, de nouvelles finalités
ont été ajoutées à ce plan de développement en octobre,
dont l'objectif de devenir plus climatiquement neutre,
et puis nous sommes aussi ville pilote dans le cadre de l'Agenda 21 Culture.
Tout ça a son prix.
Nous n'oublions pas nos institutions culturelles traditionnelles
par ces temps difficiles.
La Kufa est une institution qui souffre entre autres des prix d'énergie élevés
et nous avons augmenté son budget plusieurs fois depuis 2018.
Nous avons prévu une augmentation de presque 50%
et la convention 2023 s'élèvera donc à 1.575.000 Euros.
Il serait souhaitable que l'Etat fasse aussi des efforts pour soutenir la Kulturfabrik
car ces dernières années,
c'était toujours la Ville d'Esch qui a pris sa responsabilité financière
pour permettre à cette institution importante de remplir sa mission culturelle.
Esch devient la capitale sportive du pays.
Cher.ère.s collègues,
à côté de la culture, le sport est aussi une force motrice du développement de notre ville.
Fidèle au slogan "sports pour tous.tes",
sur lequel repose le programme de promotion sportive,
la Ville d'Esch a investi de façon conséquente et durable dans le sport ces 5 dernière années
et il en sera de même à l'avenir.
Il y a d'abord le soutien financier à nos associations sportives.
Le subside ordinaire a été doublé depuis 2018
et un subside jeunes a été introduit en 2021.
Je veux encore souligner
que nous n'avons pas délaissé nos sportif.ve.s et comités d'associations
pendant la pandémie et face aux défis y relatifs.
Chaque association conventionnée a reçu les montants des conventions 2020 et 2021.
En plus, un subside de solidarité et un subside manque à gagner ont été versés en 2020,
ainsi qu'un subside COVID19 en 2021.
Un investissement dans le sport est un investissement dans la santé
et le bien-être des citoyen.ne.s.
Les activités sportives renforcent la cohésion sociale
et promeuvent le dialogue entre les différentes populations.
Un travail d'intégration précieux peut être réalisé dans le domaine sportif.
C'est pourquoi nous continuerons à nous engager pour le sport à Esch.
Cela fait longtemps que nos salles d'entrainement au COHS et dans les écoles
sont occupées jusque tard le soir ainsi que les samedis et les dimanche matins.
Depuis des années, les associations ne peuvent plus réserver des heures supplémentaires,
et la Ville ne peut malheureusement pas élargir ses propres programmes
"Youth Sports", "Cool Sports", "Fit60+", "Sports pour tous" et "Intégration par le Sport"
car il n'y a plus de plages d'entrainement disponibles.
L'extension du gymnase à Lallange vise à y remédier.
Dans les années à venir, le Basket
Esch et le Handball Esch obtiendront aussi
un hall digne de ce nom, avec une tribune assez grande
pour les compétitions de leurs premières équipes,
comme il se doit pour une ville sportive comme Esch.
L'offre handisport sera aussi élargie grâce à cette nouvelle construction
Nous avons quelque 60 membres en ce moment et la plupart des cours sont complets.
Cher.ère.s collègues,
je vous rappelle que la semaine passée,
Esch a reçu le prix de l'inclusion sportive au gala de la presse sportive.
Un grand bravo à toute l'équipe du Service des Sports
pour ce projet inclusif et exemplaire!
Nous avons massivement investi dans les infrastructures sportives en plein air,
notamment les terrains de foot,
où des travaux de rénovation et de modernisation importants ont été faits:
le Stade Emile Mayrisch, le Stade de la Frontière, le Centre de Football Lankhelz
et bien sûr le Centre de Tennis au Gaalgebierg.
Nous avons aussi investi dans des infrastructures
multisports aux quartiers Brouch et Raemerich.
Des équipements fitness en plein air ont été installés au Parc Laval et op der Léier.
Aux Bains du Parc, nous avons investi dans une
installation de recyclage des eaux de contre-lavage pour économiser de l'énergie.
La terrasse a été rénovée et agrandie
et une pataugeoire a été remplacée.
A cela s'ajoutent une nouvelle salle de fitness et une salle multifonctionnelle.
Les rénovations plus que nécessaires du bain turc et du sauna sont bugdétisées pour 2023.
Malheureusement, nous ne pouvons pas porter l'investissement
dans une nouvelle pataugeoire et dans un nouvel espace bien-être.
Un nouveau parcours fitness au Gaalgebierg a toutefois été inscrit dans le budget.
Nous avons aussi renforcé l'équipe du Service des Sports les dernières années.
Un poste d'animateur.rice sportif.ve a été voté en 2020 pour le handisport.
Deux cuisinier.ère.s et deux externes ont été recruté.e.s en 2019
pour assurer le service à la nouvelle buvette du COHS.
Puis, l'équipe a été complétée par deux recrutements internes.
En septembre de cette année,
un poste de fonctionnaire et un poste de coordinateur.rice sportif.ve ont été créés
pour organiser et coordonner les divers projets du Service des Sports.
Le "Uphill Challenge" et "Schoulsport emol aneschters"
sont des exemples de nouveaux événements des dernières années.
La Bike Night et le brevet sportif seront des nouveautés dans le programme 2023.
Esch met l'accent sur les enfants.
Un autre grand projet important de cette majorité
est la réduction de la liste d'attente des maisons relais.
Comme défini dans notre programme de coalition,
nous attachons beaucoup d'importance à nos enfants et au cadre scolaire.
Esch est une ville en croissance,
en évolUtion permanente et qui emprunte de nouvelles voies.
Nous avons conscience de notre responsabilité, que nous assumons
en planifiant en faveur de la qualité de vie pour nos enfants.
Cela implique notamment la planification et la construction
de nouvelles infrastructures pour nos enfants.
Nous comptons actuellement 15 infrastructures pour la garde des
enfants et 13 maisons relais à Esch.
Le 8 octobre 2017, le jour des dernières élections communales,
la Ville d'Esch comptait 1.005 chaises pour les enfants de
l'enseignement fondamental dans ses maisons relais.
1.060 enfants ont profité de ces 1.005 chaises.
Nous comptons 1.323 chaises depuis l'ouverture de la Maison Relais Grand-Rue en octobre,
soit 318 de plus qu'avant les élections de 2017.
1.396 élèves peuvent profiter de ces 1.323 chaises.
Cher.ère.s collègues,
tous nos services concernés travaillent actuellement à
l'ouverture d'une nouvelle maison relais avec la nouvelle école au quartier
Wobrécken en septembre 2023, malgré les multiples crises.
Cette maison relais comptera 300 chaises.
Une maison relais supplémentaire est en travaux à l'ancienne caserne des pompiers.
Elle n'ouvrira peut-être pas à la rentrée 2023,
mais ne se fera plus attendre pendant longtemps.
Il s'agit d'une maison relais à 150 chaises.
Cela fait 618 chaises au total,
voire 768 chaises de plus qu'avant la rentrée 2017.
Ce chiffre n'inclut pas encore les 150 chaises qui seront créées à l'Ecole du Brouch.
Mes collègues du Collège Echevinal et moi sommes confiants que
nous pourrons tenir notre promesse de 600 chaises supplémentaires en 6 ans
et même la dépasser d'un quart avec 768 nouvelles chaises.
Ce sont 2,5 fois plus de chaises que pendant la législature précédente.
Permettez-moi aussi de citer le chiffre suivant:
880 enfants se trouvaient sur la liste d'attente des maisons relais eschoises en 2017.
La pression était la plus élevée au centre-ville.
Or, aujourd'hui, 196 enfants sont sur la liste d'attente et il n'y en a plus au centre.
L'inscription d'un.e enfant du centre peut donc en principe être honorée tout de suite.
Cette situation est nouvelle au centre-ville.
En plus de cette évolution exemplaire, il faut aussi constater que les
inscriptions restent constantes malgré l'introduction de la gratuité des maisons relais.
J'aimerais souligner ici la compréhension des Eschois.es.
Contrairement à certain.e.s politicien.ne.s,
iels ont compris qu'une place en maison relais n'est pas un cadeau d'élection ni un accessoire
mais doit répondre aux besoins réels des parents qui ne peuvent pas travailler sinon,
voire des enfants qui peuvent y recevoir l'appui auquel iels n'ont pas accès autrement.
Les écoles supplémentaires exigent des maisons relais supplémentaires.
De nouveaux postes sont créés et ainsi, il faut plus de personnel.
Vous savez que cela se répercute sur le budget du personnel.
On ne peut malheureusement pas compter sur des aides étatiques dans ce cadre.
En résumé: 3 chantiers de nouvelles écoles ont été lancés pendant cette législature.
Plus que jamais avant.
Un chantier scolaire a été finalisé,
un deuxième est en cours et un troisième sera réalisé sous peu.
Esch a un développement urbain à fort potentiel.
Assurer et créer un cadre de vie attrayant et résilient
pour les citoyen.ne.s eschois.es est une priorité.
Le renforcement de la cohésion sociale à travers
la mise à disposition de surfaces pour toutes les classes sociales
et tous les groupes d'âge doit être garanti.
La tension entre la préservation du patrimoine
et la conception dynamique et contemporaine de notre avenir reste un défi.
Ceci vaut aussi pour la croissance sans impacts négatifs sur l'environnement
et donc aussi sur l'être humain.
Avec les nouvelles zones de développement Lentille Rouge et Metzeschmelz,
une croissance de quelque 13.000 habitant.e.s est gérable.
Cela exige de nouvelles écoles et infrastructures.
Cela demande aussi d'emprunter de nouvelles voies hors des sentiers battus,
surtout dans le cadre de la transition climatique, énergétique et numérique,
dans laquelle nous nous trouvons.
Malheureusement, nous n'avons pas pu éviter les répercussions
des pénuries en matériaux de construction, des effets de la pandémie
et de la guerre en Ukraine sur nos chantiers.
Ceci impacte bien sûr les coûts des projets de construction et les plannings des chantiers.
Malgré ces obstacles, nous n'avons pas arrêté de nous investir à fond
dans la planification et la conception de notre ville.
L'investissement dans nos logements et infrastructures est resté élevé,
et un nombre important de projets a été lancé et a déjà été terminé en partie.
Quelques exemples:
La salle des séances et la salle des mariages ont été rénovées.
Le logement d'urgence sera inauguré la semaine prochaine.
Il y a juste une parenthèse à faire.
Avant-hier, il y a eu un incendie sévère dans la rue du Commerce à Kayl
et 23 personnes ont dû être relogé.e.s.
J'ai téléphoné hier avec le bourgmestre Jean Weiler pour
offrir l'aide de la Ville d'Esch
et nous pouvons confirmer aujourd'hui que nous pouvons loger ces 23 personnes.
La Maison Relais Grand-Rue a été ouverte.
Le lot 7N aux Nonnewisen a été finalisé
et nous avons bien avancé sur le lot 6N.
Selon nos prévisions, il sera finalisé avant l'été prochain.
Nous avons aussi pu finaliser certaines rénovations
comme les maisons 33 et 35, rue des Remparts et 43, rue St Vincent.
Les aires de jeux à la place Viaduc et à l'Ecole du Brill ont été terminées.
Le Bridderhaus et l'Ariston ont pu être inaugurés en 2022.
Enfin, la Maison Relais Waldschoul a ouvert ses portes.
Pour l'année à venir,
nous mettons l'accent surtout sur les projets suivants:
le développement du quartier Metzeschmelz et
le développement du crassier Terres Rouges.
Celui-ci devrait avoir un caractère exemplaire dans la Grande-Région et en Europe.
Une étude juridique comparée a été lancée dans ce contexte.
La mise en place de la Maison de la Diversité.
Une antenne du BIBSS au Boulevard Pierre Dupong.
La construction de la Maison Relais Aalt Sprëtzenhaus.
L'Abrisud: après l'élaboration d'un schéma directeur clair par cette majorité,
une adaptation aux nouvelles exigences a été
nécessaire au niveau architectural et d'autres procédures.
La construction de logements reste une priorité générale.
Beaucoup plus de fonds sont inscrits pour le logement dans le budget 2023,
à savoir presque 40 millions d'Euros.
Ce montant s'explique par notre décision d'investir à la Lentille Rouge,
où nous achèterons plus de 300 appartements au fil des années,
une décision non précédée à la Ville d'Esch en termes de logement social.
Puis, afin de pouvoir avancer encore plus vite,
nous faisons construire des logements pour notre besoin par la SNHBMM.
Le Parc Wobrécken sera finalisé en 2023.
Notre arène sportive impactera pour la première fois notre budget.
Le chantier a démarré.
Il y a eu des retards à cause des nouveaux plans pour le musée national des sports,
mais comme je viens de dire, le chantier est en cours.
Nos écoles sont des projets très importants.
A l'Ecole Wobrécken, qui ouvre donc l'année prochaine,
s'ajoute un autre grand chantier, à savoir celui de l'Ecole du Brouch.
Vous verrez aussi dans le budget
que l'année prochaine marquera le lancement de l'Ecole sur la Lentille Rouge
et l'achat du terrain a bien sûr un impact important sur le budget.
Il est éminemment important de commencer la construction de l'école
pour qu'elle soit opérationnelle lors de l'arrivée des premier.ère.s habitant.e.s.
En 2019, nous avons investi 20 millions dans le bâtiment.
C'étaient 10 millions de plus en 2020.
En 2021, c'étaient 54 millions.
Cette année, c'étaient déjà 70 millions fin novembre.
Je suis donc étonné que l'on parle de stagnation.
La politique sociale n'est pas un parent pauvre.
Passons ensuite à un domaine tout aussi important.
Même si certain.e.s ont craint la fin de la politique sociale en 2017,
cette majorité a prouvé que cette problématique lui tient à cœur.
S'engager pour les personnes les plus faibles
est et reste l'une des missions les plus nobles des responsables politiques.
Or, nous avons dû constater que
la situation était peu structurée, embrouillée et chaotique.
Une restructuration était nécessaire
pour construire un "paysage social" eschois.
La restructuration interne et externe était nécessaire
pour pouvoir répondre aux besoins
et continuer les projets en cours.
C'est ce qui a d'abord mené à un audit de l'Office social,
dont certaines mesures, comme la création d'un.e chargé.e de direction
et la définition de procédures internes, ont été implémentées.
Puis, chaque poste a été pourvu depuis la première fois depuis longtemps.
Une deuxième analyse était dédiée à la coordination sociale.
Celle-ci a mené à l'introduction de la plateforme COSO
qui réunit dix services autour de l'analyse des problèmes sociaux
pour proposer des mesures au Collège Echevinal,
coordonner ces mesures et formuler des avis sur de nouveaux projets.
Ensuite, l'Observatoire social a vu le jour.
Celui-ci est un outil théorique pour une analyse objective de la situation.
Le travail social n'est pas une improvisation
et c'est pourquoi notre politique se compose par des concepts élaborés,
comme le travail de rue et la salle de consommation.
Je vous signale que la création du travail de rue est le mérite de cette majorité.
Suite à ces restructurations, cette majorité a aussi pris sa responsabilité
en matière de politique sociale concrète.
A travers l'augmentation de 5%
de l'allocation de vie chère communale
et une augmentation sérieuse du budget de l'Office social,
nous avons activement agi contre la précarité.
De nouveaux projets importants comme Médecins du monde et la Voix de la rue
ont été lancés et seront implémentés en 2023.
En cette période de multiples crises qui persistent,
nous devons agir concrètement sur cette problématique
et éviter l'aggravation de la situation.
Nous sommes bien organisé.e.s en matière de contenus,
et poursuivons une politique sociale active sans devoir réagir.
Esch, une ville pour tous.tes avec tous.tes les citoyen.ne.s
Cette majorité n'oublie personne!
Ni les jeunes, ni les sénior.e.s.
Nous avons un Service Jeunesse actif
qui travaille étroitement avec la Maison des Jeunes,
qui développe des projets dynamiques et participatifs.
Le forum des jeunes "My Young Esch" a été créé.
Celui-ci doit servir de base pour un nouveau plan communal jeunesse.
Le travail conceptuel dans ce cadre sera lancé courant 2023.
Le Service Jeunesse a aussi obtenu un nouveau local à la place Boltgen,
selon le modèle du BIBSS.
Avec le BIBSS à la place du Brill, nous avons en effet créé un guichet unique pour nos sénior.e.s.
Les services proposés par le BIBSS sont variés
et contribuent à la participation active des sénior.e.s à la vie sociale.
Nous sommes fier.ère.s
qu'une antenne du BIBSS ouvrira au boulevard Pierre Dupong en 2023.
Ce projet figure bien sûr dans le budget 2023
et pour aller encore plus loin,
au printemps, j'ai eu une entrevue avec le directeur de la Post, Claude Strasser,
lors de laquelle nous avons décidé d'un guichet postal
une fois par semaine à la nouvelle antenne du BIBSS.
L'intégration et la diversité ne sont pas des mots étrangers.
La prochaine section concerne aussi les besoins de nos citoyen.ne.s.
Plus de 136 nationalités cohabitent paisiblement dans notre ville.
Une meilleure intégration ainsi que le respect des minorités
et une amélioration du vivre ensemble sont et restent une priorité de cette majorité.
Cette politique est appliquée de manière transversale à tous les domaines
comme la culture, le sport, les affaires sociales ainsi que
les différentes politiques pour toutes les générations.
Le budget 2023 prévoit aussi une politique active des subsides,
afin que les organisations individuelles puissent assumer leurs rôles,
comme par exemple la Luxembourg Pride chaque juillet.
Dans le contexte d'une meilleure participation,
une campagne pour l'inscription aux listes électorales
sera lancée dans les semaines à venir.
Esch est au cœur de la Grande Région et de l'Europe.
Cher.ère.s collègues,
je veux brièvement parler d'un volet
qui n'est pas le poste budgétaire le plus important
mais qui porte le nom de notre ville vers l'extérieur.
Il s'agit de la politique transfrontalière avec les communes françaises voisines,
nos jumelages et nos activités extérieures.
Après la consolidation de notre service,
et après avoir pu signer deux nouveaux jumelages cette année,
nous attaquerons désormais des projets concrets avec les différentes villes.
La culture, le sport et la jeunesse y jouent un rôle essentiel.
Un document afférent sera présenté aux commissions concernées
et au Conseil communal au premier trimestre.
2023 sera aussi placée sous le signe du 65 anniversaire de jumelage
avec Lille, Cologne, Turin, Liège et Rotterdam.
Cela ne donnera pas seulement lieu à des festivités,
mais aussi à la mise en évidence des messages qui définissent un jumelage moderne.
La protection du climat et les droits humains
font partie des nouveaux défis de toutes les villes européennes.
Je veux souligner en particulier le jumelage avec Stryi, notre ville jumelle ukrainienne,
comme il s'agit d'un acte symbolique important.
Ensemble avec Cologne, Lille et Metz,
qui ont aussi des villes partenaires en Ukraine,
nous voulons nous engager dans l'Alliance européenne des villes et des régions
pour la reconstruction de l'Ukraine du Comité des Régions.
Le GECT Alzette-Belval fête ses 10 ans l'année prochaine,
ceci encore sous la présidence de mon collègue du Collège Echevinal Pim Knaff.
En plus du gâteau d'anniversaire, il est temps, au bout de 10 ans,
de s'interroger sur l'avenir avec tous.tes les partenaires impliqué.e.s.
Notre convention avec Thionville que nous avons relancée le 29 novembre,
sera à l'ordre du jour du Conseil communal du 23 décembre.
Cette convention définira une collaboration étroite
dans les domaines de la culture, du sport et du vivre ensemble.
Il s'agit de transformer le marché de travail transfrontalier
enfin en bassin de vie commun.
Permettez-moi de dire aussi quelques mots sur le projet de la piscine ERA.
Les Conseils communaux d'Audun-le-Tiche, Russange et Esch ont adopté une résolution
pour lancer les travaux dans le cadre de ce beau et important projet.
Les premières réunions techniques ont aussi eu lieu.
Or, la mauvaise nouvelle est que le propriétaire du terrain
veut conserver le projet ERA dans le contexte
global du développement du Crassier Terres Rouges.
Ceci retardera malheureusement le projet,
mais les premières démarches concrètes
que nous avons faites après de longues années de stagnation,
étaient importantes et nécessaires.
Sur le plan européen et international, notre ville est active dans de nombreux domaines,
que ce soit au sein de l'ECCAR, des Rainbow Cities, au niveau social ou climatique et autres.
Au début de l'année, il s'agira de rassembler toutes ces initiatives
pour rendre ce travail très important visible.
Il faut aussi analyser avec les services
comment notre ville peut profiter des fonds européens.
Un groupe de travail interne sera créé à cet effet.
Esch est un pôle commercial du Sud.
La revitalisation du centre-ville et du commerce local est un sujet
qui tient à cœur de cette coalition.
C'est pourquoi nous avons directement mis nos idées en place.
Depuis début 2018, nous avons essayé, à travers des mesures ciblées,
de répondre aux nouvelles exigences et demandes des citoyen.ne.s,
des consommateur.rice.s et des commerçant.e.s.
Nous voulons une ville dynamique, sûre, ouverte,
et une ville qui offre un espace de vie à part entière aux citoyen.ne.s.
Je veux citer quelques exemples dans ce contexte
qui illustrent tout ce que nous avons accompli.
Nous avons lancé le projet Claire,
à travers lequel nous essayons de lutter contre les locaux vides.
Ce projet a porté ses fruits dans plus de 20 cas.
Nous avons récemment introduit une taxe sur les surfaces commerciales vacantes
et des subsides d'investissement pour les nouveaux commerces.
Un magasin pop-up a ouvert dans la rue de l'Alzette.
Deux commerces qui ont participé se sont déjà installés dans la rue de l'Alzette.
Le magasin "Be sweet" les rejoindra prochainement.
Des jardins éphémères ont été installés.
Notre navette autonome a été mise en place.
Des bancs ont été envisagés.
Des toilettes publiques viennent d'ouvrir dans la rue de la Libération.
L'Escher Blog a été lancé pour donner plus de visibilité à nos commerces et restaurants.
La mesure la plus importante dans le cadre du processus de revitalisation du centre-ville
est le réaménagement de la rue de l'Alzette.
A travers une conception moderne de la zone piétonne,
nous voulons honorer les souhaits et besoins des citoyen.ne.s
et de notre association commerciale, l'ACAIE.
Le réaménagement de la rue de l'Alzette est un moment important pour nous.
Nous posons ainsi les jalons pour le développement futur du centre-ville.
La rénovation fonctionnelle et conceptuelle de la rue de l'Alzette est une chance unique
pour connecter les vestiges du passé avec les exigences de l'avenir.
Le concours est terminé,
le gagnant a été choisi et les travaux peuvent être lancés en 2024.
Ce projet phare se répercute déjà sur le budget 2023.
Esch met l'accent sur la mobilité.
Cher.ère.s collègues,
nous devons incontestablement emprunter de nouvelles voies en matière de mobilité
et faire des efforts communs.
Ceci déjà en raison de la crise climatique et pour la croissance.
La voiture doit peu à peu disparaître du paysage urbain
et le vélo et la mobilité douce doivent être mis en avant.
Oui, je sais qu'il nous reste beaucoup d'efforts à faire dans ce domaine.
C'est ce que nous ferons!
Entre 2018 et 2022, une série de projets ont fait avancer notre ville en termes de mobilité.
Au niveau de la mobilité urbaine,
une révision complète du parking a été réalisée
dans les quartiers Brill, Al-Esch, Uecht, Clair-Chêne, Delhéicht et Wobrécken,
avec la mise en place des mesures suivantes:
un nouveau règlement sur le stationnement résidentiel
avec la gratuité de la première vignette
et la deuxième vignette à 60 Euros;
l'introduction du purement résidentiel dans certaines rues
et ainsi une optimisation du parking à travers l'adaptation
des zones de chevauchement de certains secteurs;
l'harmonisation des horaires des zones de livraison;
l'extension du parking minute et
l'introduction d'une heure gratuite les samedis au parking Brill.
A cela s'ajoutent le paiement en ligne et
la détection par caméra dans les parkings Brill et
Hôtel de Ville dans le cadre du concept de la ville intelligente.
Des mesures dans le cadre de la revalorisation de la rue de l'Alzette
ont aussi été implémentées au niveau de la mobilité,
par exemple une mise à jour du système de guidage,
la signalisation des entrées en zone de la rue de l'Alzette,
l'introduction de la navette autonome,
la jonction Brill - Hôtel de Ville suite à l'adaptation du règlement de la rue de l'Alzette
et l'installation des premières M-box eschoises pour vélos.
Même si cela a duré longtemps
et quelques questions parlementaires de ma part étaient nécessaires,
la coopération avec les instances étatiques, la Police et les ministères, était fructueuse
pour résoudre le problème du dépôt des voitures confisquées
qui ne sont plus déposées dans les quartiers eschois.
Dans la même optique, il y a eu une assistance intense et efficace
sur tous les projets étatiques qui concernent Esch
et l'espace régional voire transfrontalier,
notamment dans le cadre des projets sur toutes les friches,
soit le futur remplacement de la ligne ferroviaire Esch-Audun par un BHNS,
la desserte d'Esch par le tram et le BHNS de la région Sud,
ainsi que du PNM 2035.
Suite au vote unanime au Conseil communal,
il y a eu un premier essai temporaire d'infrastructure cyclable sur une route nationale,
lequel a énervé beaucoup d'automobilistes,
mais qui leur a permis de voir, j'espère, qu'on peut aussi prendre le vélo au lieu de la voiture.
Une autre coopération réussie avec les instances étatique a eu lieu
lors de la planification et la mise en place, notamment des raccords,
du nouveau pont cyclable qui sera inauguré le 23 décembre.
Le programme Publilux a aussi été clôturé ces derniers mois et
chaque arrêt a reçu un abribus pour améliorer le confort des usager.ère.s par mauvais temps.
L'installation du système de car-sharing CFL-Flex à la gare d'Esch
n'est peut-être pas encore aussi connu qu'il le faudrait,
mais ce service existe désormais aussi à Esch
et est un autre pas dans la bonne direction en termes de mobilité.
La clôture du programme étatique des bornes électriques soutient la mobilité électrique.
Ces bornes n'ont pas non plus été oubliées lors de la mise en service
du nouveau parking du gymnase de Lallange avec 209 places.
Deux projets de moindre envergure mais tout aussi importants sont
la certification "Ville à vélo" de l'ASO du Tour de France
et la mise en conformité pour PMR des passages piétons.
D'autres projets sont bien sûr au programme en 2023:
la mise en place d'une signalisation cycliste avec environ 150 panneaux,
la publication du concept global de mobilité "PLM2035",
l'intégration du parking du gymnase de Lallange dans le PLM,
donc le Plan Local de Mobilité,
la modification du concept parking minute avec environ 30 minutes gratuites
et de nouvelles bornes qui remplacent les parcmètres,
la mise en conformité des passages piétons que j'ai déjà citée,
l'éclairage de la piste cyclable de Lallange,
le jardin de circulation au Ellergronn,
sous réserve de l'autorisation du Ministère de l'Environnement,
la connexion cyclable Dieswee - Ellergonn,
la piste cyclable PC6 à travers le site renaturé "Am Pudel",
la mise en service du système en ligne Indigo Neo pour
le paiement du stationnement sur la voie publique.
Esch fait un pas important vers l'avenir.
Passons ensuite à un domaine plus technique mais pas moins important.
Comme j'ai dit dans beaucoup de discours et interviews,
c'est un défi énorme pour Esch de préparer ses réseaux pour l'avenir.
D'une part, le remplacement des réseaux existants, mais aussi l'installation de
nouveaux réseaux, surtout à la Lentille Rouge et la Metzeschmelz.
Tout le monde prend des douches, utilise les toilettes, a besoin d'électricité
et veut que sa connexion Internet et son chauffage fonctionnent,
surtout pendant la saison froide.
C'est pourquoi nous ne cessons pas d'investir à ce niveau,
même si c'est moins visible pour les citoyen.ne.s.
Ces dernières années, nous avons entre autres investi dans la
rénovation de la distribution de la fibre optique à Ehlerange,
du local de l'antenne collective au Gaalgebierg,
l'extension du Wifi dans nos infrastructures sportives,
au camping et à d'autres endroits comme le Parc Laval, l'Ellergronn et le Parc Animalier.
Des investissements dans des compteurs intelligents de l'eau potable ont été faits,
avec des analyses et alarmes pour des fuites éventuelles,
la planification d'un nouveau réservoir d'eau au Gaalgebierg
avec une capacité de 7.000 m3
et l'exploitation d'une nouvelle source, le Kaeftgesbuur.
Le début de la construction de ce réservoir est prévu pour l'année prochaine.
Au niveau de l'électricité, nous faisons toujours confiance à notre partenaire Sudstroum.
Cette collaboration est exemplaire,
ce que prouvent les projets commun au service des citoyen.ne.s eschois.es.
Or, comme tous les fournisseurs d'énergie,
Sudstroum doit aussi s'adapter aux prix du marché mondial.
J'aimerais remercier Sudstroum ici pour les sponsorings des associations eschoises.
Esch est résiliente.
Avant d'arriver à la fin de mon discours,
j'ai encore quelques messages importants pour vous.
Avec ce budget, le Collège Echevinal eschois n'ignore aucunement les risques.
Je vais même encore plus loin.
Nous y voyons une opportunité pour rendre notre ville encore plus résiliente.
Ce budget est solidaire et responsable.
Nous investissons de manière prudente mais aussi constante,
afin de sortir plus fort.e.s de ces temps de crise.
Cher.ère.s collègues,
la préparation du budget a été un défi particulièrement grand cette année.
Un grand merci donc à tous nos services
pour la coopération constructive dans le cadre de cette mission compliquée.
Je remercie surtout Claude Fleming et Vincent Goorix de notre Services des Finances.
Je suis d'autant plus étonné de devoir
lire des propos peu sérieux et déconnectés de la réalité
qui discréditent notre ville.
Des propos indifférenciés comme "Ils sont simplement incapables..."
de la part de personnes qui n'ont rien accompli du tout
sont pitoyables et n'apportent absolument rien à notre ville.
C'est avec fierté que cette majorité regarde le travail accompli
et avec assurance et grande motivation vers ce qui reste à venir.
Nous voulons continuer à miser sur le dialogue avec les citoyen.ne.s
et c'est pourquoi nous misons sur la participation citoyenne.
Nous avons impliqué les citoyen.nes dans de nombreux projets importants:
le nom du quartier Metzeschmelz et ensuite le MOOD,
notre nouvelle identité visuelle
et la revitalisation du centre-ville.
Il s'agit de notre avenir commun.
Nous voulons créer une ville durable ensemble.
Nous sommes trois partenaires à nous engager pour cela.
Je me réjouis d'avance d'un débat constructif lors de la prochaine séance.
Merci beaucoup.
Nous passons ensuite à l'assermentation de nos deux nouveaux.elle.s conseiller.ère.s
Nelly Fratoni et Jacques Muller
et je vous prie d'avancer.
Nous arrivons donc à l'assermentation des deux conseiller.ère.s
qui nous rejoindront au Conseil communal,
suite à la démission de Vera Spautz pour des raisons de santé
dans le cas de Nelly Fratoni,
et puis de Luc Theisen qui déménage à Luxembourg et sera remplacé par Jacques Muller.
En pensant aux deux personnes à assermenter ce matin,
je me suis souvenu de mon enfance
car ce sont deux personnes liées à ma carrière sportive.
J'ai rencontré Nelly dans le club de natation ERA.
Elle a toujours été une bonne sportive.
Jacques était l'un de mes entraineurs à la Jeunesse.
Après la natation, je me suis donc tourné vers le foot.
D'abord Nelly et puis Jacques ont marqué ma vie sportive.
Il est chouette d'assermenter deux personnes que je connais depuis mon enfance
et qui sont des Eschois.e.s qui vivent pour leur ville sur tous les fronts,
que ce soit dans la vie associative ou la vie sportive,
et qui sont toujours là pour Esch.
Bienvenu.e.s dans notre cercle
et j'espère une bonne coopération pour les citoyen.ne.s et dans l'intérêt de la ville d'Esch.
Je donne la parole à Monsieur Espen pour la lecture du procès-verbal.
Merci Monsieur le Bourgmestre,
je ferai une lecture combinée des deux procès-verbaux.
L'an 2022, le 7 du mois de décembre à 9h00, par devant
Nous, Georges Mischo, Député-Maire de la Ville d'Esch-sur-Alzette,
assisté du Secrétaire Général, Monsieur Jean-Paul Espen, ont comparu
Monsieur Jacques Muller, retraité, demeurant au 24, rue Batty Weber à Esch-sur-Alzette,
qui a été élu le 8 octobre 2017 comme membre suppléant
du Conseil communal de la Ville d'Esch-sur-Alzette
qui est appelé à remplir les fonctions de Conseiller communal,
conformément à la missive de Madame la Ministre de l'Intérieur du 8 novembre 2022.
Ainsi que de Madame Nelly Fratoni,
retraitée, demeurant au 34, rue Sainte Barbe à Esch-sur-Alzette,
qui a été élue le 8 octobre 2017 comme membre suppléante du Conseil communal
de la Ville d'Esch-sur-Alzette,
qui est appelée à remplir les fonctions de Conseillère communale,
conformément à la missive de Madame la Ministre de l'Intérieur du 5 décembre 2022.
Les deux ont déclaré accepter d'exercer les fonctions de conseiller.ère communal.e
de la même commune et, en cette qualité,
ont prêté entre Nos mains le serment suivant,
conformément aux dispositions de l'article 6 de la loi communale modifiée
du 13 décembre 1988, combinées avec celles de l'article 6
de la loi du 15 novembre 1854 et de l'article 110 de la Constitution.
Je vous lirai un texte et vous devrez ensuite lever votre main droite
et dire "je jure".
Je jure fidélité au Grand-Duc, d'observer la constitution
et les lois du pays et de remplir avec zèle,
exactitude, intégrité et impartialité les fonctions qui me sont confiées.
Après avoir reçu ce serment,
Nous avons déclaré Madame Nelly Fratoni et Monsieur Jacques Muller
installé.e.s dans les fonctions de Conseiller.ère communal.e de la Ville d'Esch-sur-Alzette.
Suite à la suppression du point 3 de l'ordre du jour,
nous passons au point 4, l'organisation scolaire définitive de notre Conservatoire.
Monsieur Knaff a la parole.
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Pardon, j'avais déjà oublié nos nouveaux.elle.s membres.
Nous écoutons les discours d'investiture de Nelly Fratoni et Jacques Muller.
Je donne la parole à Nelly Fratoni.
Je m'appelle Nelly Fratoni et je suis une fille eschoise.
Je me présente brièvement.
Je suis une personne très sociale, je m'engage pour la nature ainsi que pour le troisième âge
et bien sûr la sécurité à Esch.
Il y a beaucoup de facteurs et Esch a bien sûr aussi un très grand potentiel.
Il reste encore beaucoup à faire.
Je pense que si nous travaillons tous.tes ensemble
et mutualisons nos idées, nous pouvons encore accomplir beaucoup de choses.
Mais je ne peux pas me plaindre car,
en passant par Esch, je constate que tout n'est pas mauvais n'est-ce-pas?
On a bien travaillé mais ça ne suffit pas.
Cela ne suffit pas et surtout la sécurité
et les personnes âgé.e.s me préoccupent
car il ne faut pas prendre ces sujets à la légère à l'avenir
et surtout le troisième âge.
Nous savons que la population vieillit
et il ne suffit pas d'installer des bancs, il faut aussi faire d'autres choses,
notamment au niveau de la communication avec les banques, la poste, etc.
C'est donc mon premier jour ici
et j'ai improvisé pour faire petit discours en quelques mots.
Je pense que nous ferons certainement un bon travail
face à tout ce qui nous attend à Esch.
Je l'espère.
Voilà, ce serait tout pour le début Monsieur le Bourgmestre.
D'accord, merci à Madame la Conseillère Nelly Fratoni.
Je donne la parole ensuite au nouveau conseiller Jacques Muller.
Monsieur le Bourgmestre, Messieurs les Echevins, cher.ère.s Conseiller.ère.s,
et surtout, cher.ère.s Eschois.es,
c'est un grand plaisir de pouvoir contribuer comme conseiller pendant les mois restants
pour faire avancer Esch.
Je remercie aussi Luc Theisen pour le travail consciencieux et efficace
qu'il a presté ici et je lui souhaite plein de succès sur sa voie.
Sur ma personne, la plupart d'entre vous me connaissez ou
peut-être pas, et il y a sans doute beaucoup de gens à l'extérieur
qui ne me connaissent pas encore et vu qu'on nous écoute à l'extérieur,
il est peut-être intéressant de savoir qui est Jacques Muller.
Je suis né le 20 mars 1963 dans le quartier Hiehl à Esch-sur-Alzette
en tant que fils d'un mineur qui a travaillé à l'ARBED pendant toute sa vie.
C'est pourquoi le jour de la Sainte Barbe a une grande importance pour moi.
En plus, j'ai joué la clarinette et le saxophone alto pendant 10 ans à l'Harmonie des Mineurs.
Daliah n'est donc plus la seule musicienne de la ronde.
En 1978, j'ai commencé un apprentissage d'ajusteur de machines à l'ARBED, que j'ai réussi.
Jusqu'en 1985, j'ai travaillé en tant que compagnon à la centrale de gaz,
aujourd'hui connue comme hall "All we need".
En août 1985, j'ai rejoint le service des eaux de la Ville sous le bourgmestre Jos Brebson
et où j'ai travaillé pendant 12 ans.
Je suis ensuite devenu concierge à l'Ecole du Brouch
où j'ai travaillé pendant 25 ans
et j'ai pris ma retraite au mois d'août de cette année.
Vous voyez, j'ai travaillé à Esch et pour Esch pendant 43 ans et 11 mois.
Ce que ces années d'expérience apporteront à ma nouvelle fonction,
c'est que je suis bien informé sur le fonctionnement de la Ville et du personnel.
J'ai travaillé avec de nombreuses entreprises au fil des années
et je pense pouvoir dire que nous avons toujours eu de bonnes relations.
J'ai aussi été actif dans la délégation des fonctionnaires pendant longtemps
et je suis conscient de l'une ou l'autre doléance.
Je resterai à l'écoute de mes ancien.ne.s collègues pour qui je m'engagerai.
Un aspect important de mon engagement est bien sûr le sport.
Je viens du sport et depuis 2017, je suis président de la commission des sports.
J'ai moi-même pratiqué le foot pendant 20 ans à la Jeunesse
avec mon ami André Zwally.
Et, Georges l'a dit, j'étais aussi son entraineur à la division des jeunes de la Jeunesse.
J'ai eu la chance de gagner l'un ou l'autre titre de champion
et de participer à quelques championnats européens
dont de nombreux.ses Eschois.es ont sans doute de bons souvenirs.
J'ai fait tous les brevets d'entraineur, jusqu'à la licence pro de l'UEFA,
ce que certain.e.s ne savent peut-être pas.
J'ai aussi eu la chance de pouvoir célébrer un titre de champion en tant qu'entraineur.
Le dernier, malheureusement,
mais j'espère qu'il y en aura d'autres.
Pendant quelques années, j'ai aussi donné des cours d'entraineur pour l'ENEPS et la FLF.
Pendant 12 ans, j'étais président de l'Association
Luxembourgeoise des Entraineurs de Football
et vice-président de l'AEFCA pendant 14 ans,
l'Alliance of European Football Coaches' Association.
Suite à cette expérience d'entraineur,
le sport pour jeunes me semble éminemment important.
C'est pourquoi je m'engage depuis 25 ans dans la LASEP eschoise
dont je suis le président depuis 2019 et dont je fais la coordination.
Nous avons lancé le programme de promotion sportive il y a 15 ans,
sous l'ancien Echevin des sports Henri Hinterscheid, qui ne siège plus ici,
mais que je veux encore remercier pour son engagement.
Avec Romain Fiegen, qui nous a malheureusement quitté trop tôt,
et Norma Zambon, nous avons donné une nouvelle structure à la LASEP.
A l'époque, 130 enfants étaient inscrit.e.s.
Aujourd'hui, ce sont plus ou moins 1.200 enfants
qui sont encadré.e.s par 35 moniteur.rice.s.
Nous avons une coopération étroite avec les maisons relais et le Service scolaire,
ce qui permet aux enfants des maisons relais d'avoir une activité physique régulière.
Esch est ainsi de loin la plus grande section du pays
et nous pouvons en être fier.ère.s.
C'est pourquoi il est important et nécessaire,
même si certain.e.s pensent que c'est trop cher,
de construire les nouveaux gymnases.
Nous en avons besoin pour maintenir et élargir l'offre sportive pour jeunes.
Les nouveaux gymnases incluent toutes les disciplines,
l'éducation physique et les sports de loisirs.
C'est un investissement dans la santé, dans l'éducation et l'intégration
ainsi que dans la cohésion à Esch.
Voyant à quel point il est difficile de trouver des plages
de natation pour les écoles et la LASEP,
nous constatons qu'il nous manque encore une ou même deux piscines.
Quant à la conception de la Metzeschmelz pendant les semaines et mois à venir,
une piscine scolaire supplémentaire sur ce site est pour moi une condition
à laquelle je ne peux pas renoncer.
La vie associative reste le fondement du sport
et son soutien reste l'une de mes priorités politiques.
Les investissements dans les infrastructures sportives
restent primordiaux pour nos associations.
La Ville d'Esch montre aussi l'exemple en matière de subsides et de matériel.
L'introduction du Sport- a Kulturbus
est un grand plus pour la ville et ses associations.
A la LASEP, nous avons toujours essayé d'intégrer nos associations dans nos portes ouvertes.
Je propose de donner la possibilité aux associations
de se présenter aux maisons relais.
Le jumelage est aussi un aspect important dans ce contexte.
Le jumelage ne se limite pas à la signature de documents selon moi
mais implique des rencontres entre les citoyen.ne.s.
J'ai rencontré le service des sports de Cologne avec Madame Zambon
et nous avons déjà des projets formidables en cours
pour le bénéfice de nos associations et surtout des jeunes.
Nous envisageons notamment un tournoi l'année prochaine avec
différentes villes jumelées autour de différentes disciplines.
Le jumelage doit être vécu entre les citoyen.ne.s
et qu'y a-t-il de plus beau qu'un échange international entre jeunes.
Une rencontre autour de la pétanque a eu lieu il y a un mois à Cologne
et le club de Cologne viendra à Esch en janvier.
Une amitié internationale entre associations est donc née déjà.
Je compte promouvoir activement d'autres amitiés entre associations.
Les sports de loisir sont souvent oubliés mais pas à Esch.
Nous avons élaboré un programme multisports
qui a déjà été mis en place dans les quartiers Raemerich et Brouch
et qui est très bien fréquenté.
Je voudrais que ce programme soit élargi
afin que nous puissions l'intégrer dans d'autres quartiers.
Le nouveau parcours de fitness sera enfin installé au Gaalgebierg
et la deuxième ville du pays en a vraiment besoin.
L'ancien parcours était endommagé et ne donnait pas une bonne image de notre ville.
Un projet que je veux aider à lancer est celui d'un axe sportif Lentille Rouge - Hiehl.
Ce seraient par exemple des multisports au plateau Barbourg,
le jardin de la circulation que nous devons revendiquer auprès des ministères
avec une piste pump track, des appareils de fitness et les terrains de foot existants.
La mobilité et la mobilité douce me tiennent aussi à cœur
et je veux reprendre là ou Luc a arrêté.
La situation de la circulation à Esch n'est pas idéale, surtout pendant les heures de pointe.
J'ai récemment mis 40 minutes pour aller d'ici au quartier Hiehl.
Il serait important de garder les non Eschois.es hors du centre
et pourquoi pas avec de grands parkings périphériques
par exemple à Raemerich où il existe déjà un tel parking et
où un parking couvert pourrait éventuellement être créé avec les bons partenaires,
pour rassembler une grande partie des gens
qui viennent de la liaison Micheville ou de l'autoroute de Luxembourg.
Cela fonctionne déjà bien au boulevard Aloyse Meyer pour le personnel du CHEM.
On pourrait planifier d'autres parkings de ce type
avec nos Communes voisines ou partenaires,
notamment du côté français, direction Audun-le-Tiche
et dans le cadre du travail conceptuel autour du crassier.
On pourrait chercher des terrains appropriés vers le Kayler Poteau
avec les Communes voisines et Arcelormittal.
Moins de voitures qui entrent à Esch, en combinaison avec une bonne connexion en bus
et de bonnes connexions sécurisées pour la mobilité douce
augmentent la qualité de vie des Eschois.es.
Je pourrais encore thématiser beaucoup de points,
par exemple le stationnement
et cette majorité a déjà mis en œuvre des mesures d'optimisation,
l'hygiène, l'éclairage et la sécurité,
où cette majorité a mis des accents et en mettra davantage ces prochains mois
mais il ne faut pas brûler toutes les cartouches en même temps.
Cher.ère.s conseiller.ère.s,
je me réjouis d'une coopération constructive et équitable
dans le respect mutuel et dans l'intérêt des plus de 36.000 habitant.e.s.
Je vous remercie.
Merci pour les deux discours.
Nous continuons donc avec le programme habituel
et je donne la parole à Monsieur Knaff pour l'organisation du Conservatoire.
Monsieur Knaff, vous avez la parole.
Suite au vote de l'organisation scolaire provisoire du Conservatoire,
il s'agit là de l'organisation définitive.
Vous avez vu que le bon chiffre en termes de nombre d'étudiant.e.s s'est concrétisé
avec 1.194 élèves inscrit.e.s cette année.
35% sont résident.e.s et 45,14% proviennent d'autres communes
et 19,18% de l'étranger. Ces chiffres figurent dans le document.
989 heures de cours seront données au total.
Vous verrez la répartition des heures dans le tableau coloré
avec les différentes formations proposées.
Je n'ai pas d'autres informations à vous donner, vous trouvez tout dans le document.
Je vous prie d'approuver l'organisation scolaire définitive pour 2022.
Merci Monsieur Knaff. La discussion est ouverte. Monsieur Tonnar.
Vous avez la parole.
Merci.
L'organisation scolaire est parfaite comme tous les ans
et nous remercions le nouveau directeur pour la bonne transition.
Comme Monsieur Knaff l'a dit, nous voulions toujours atteindre 1.000 élèves
et nous l'avons bien dépassé avec presque 1.200 élèves.
C'est très réjouissant mais cela soulève la question du placement.
Il n'a pas été question du bâtiment Luxcontrol dans la présentation du budget,
ni du Conservatoire.
Nous le retrouverons peut-être dans le budget même quand il nous sera distribué
mais en tout cas, j'imagine qu'avec 1.194 élèves,
il y aura un manque de place important,
pour lequel il faudra à tout prix trouver des solutions.
Merci.
Merci Monsieur Tonnar. D'autres commentaires?
Non. Monsieur Knaff pour la réponse.
Merci Monsieur Tonnar pour votre intervention.
Le problème du manque de place est connu depuis longtemps.
C'est pourquoi nous avons acheté le bâtiment Luxcontrol.
Or, il a été convenu dans l'acte que Luxcontrol disposait d'un certain temps pour déménager
car elle est en train de construire un nouveau bâtiment.
La construction est en cours mais le chantier n'est pas terminé
et c'est pourquoi la remise du bâtiment n'a pas encore pu se faire.
Je vous rassure, le directeur du Conservatoire et notre Service architecte
sont en train d'élaborer les plans
mais je ne pense pas que les travaux puissent démarrer en 2023.
Le directeur m'avait parlé du manque de place
et nous essayons de trouver d'autres salles de classe
dans le cas où les problèmes deviendraient insurmontables.
Vous savez que d'autres locaux sont utilisés pour la danse
et qu'une partie des cours ont lieu dans nos communes voisines.
On essaie de se débrouiller encore un peu
mais la situation n'est pas très facile
La problématique est connue mais il n'y a pas de solution à ce stade.
Merci Monsieur Knaff et par rapport au bâtiment Luxcontrol,
l'acquisition est faite et il ne figure donc pas dans le budget,
ni dans les chiffres, ni dans le discours.
Le compromis de vente est signé
et nous avons donné l'accord au Conseil communal pour l'acquisition.
Le bâtiment nous appartient et nous attendons que celui à Belval soit finalisé
pour que Luxcontrol puisse déménager et nous puissions emménager.
Passons au vote!
Le prochain point concerne l'Office social et je donne la parole à Monsieur Weis.
Merci Monsieur le Bourgmestre, cher.ère.s collègues,
les quatre points suivants de l'ordre du jour concernent les finances de l'Office social.
Concrètement, il s'agit de voter des avis relatifs
aux décisions du Conseil d'Administration de l'Office social.
Je veux d'abord itérer quelques remerciements,
en premier lieu à Rita Thill, la présidente de l'Office social,
qui, grâce à son expérience professionnelle, a été d'une grande aide pour mettre en place
certaines réformes concernant le fonctionnement de l'Office social.
Des réunions régulières de l'équipe ont notamment été introduites,
certaines procédures, l'installation d'un.e chargé.e de direction etc.
Je veux aussi remercier les membres du Conseil d'administration.
Être membre du Conseil de l'Office social implique
plus de réunions qu'être membre du Conseil communal.
Il se réunit toutes les deux semaines
et ce sont toujours des réunions de quelques heures.
Je les remercie, surtout la membre sortante,
et je souhaite bonne chance et beaucoup de courage
aux trois nouveaux.elles membres pour leur mandat.
Je remercie bien sûr le personnel de l'Office social.
On pense bien sûr d'abord au travail précieux du personnel social.
Nous présenterons la convention en janvier pour 2023.
Nous présenterons aussi le rapport d'activité
et à ce moment, nous parlerons davantage du travail social
qui est fait à l'Office social.
Aujourd'hui, je veux donc remercier surtout le personnel administratif,
à savoir les gens qui font le travail de back office
et qui doivent être très réactif.ve.s,
notamment quand il s'agit de virements pour éviter des coupures d'électricité
ou de la disponibilité de la caution pour emménager dans un nouvel appartement.
L'équipe peut être sollicitée à tout moment et
elle réagit aussi rapidement qu'elle peut.
Il y a eu beaucoup de changements au sein de l'équipe administrative,
aussi des congés de maladie dont j'ai parlé en huis clos.
Je veux surtout remercier aussi Madame Magermans, Monsieur Strock
et Monsieur Cornelius de la Coordination sociale,
et notre équipe financière, Joé Barthel, Thierry Thormena, Patrick Cannivé
qui sont intervenu.e.s régulièrement cette année pour assurer cette réactivité
en cas de problèmes au niveau du personnel de l'Office social.
Je vais aborder quelques chiffres du budget 2023 et du budget rectifié 2022.
Il faut savoir d'abord qu'il y a deux services au sein de l'Office social.
Il y a d'un côté l'Office social classique
qui est réglé par la loi de 2009 sur l'aide sociale.
Il y a une recette principale afférente qui se compose de la participation de la Ville
et de la participation du Ministère de la Famille,
qui contribuent à parts égales selon la convention.
Il y a une recette supplémentaire via l'œuvre Grande-Duchesse Charlotte
et la Loterie Nationale, soit 225.000 Euros.
Ces fonds sont réservés pour des projets
et l'Office social classique peut les utiliser.
Le deuxième service est l'ONIS,
dont la mission est l'encadrement des bénéficiaires du REVIS
et leur préparation au marché de travail.
Son financement est assuré à 100% par le Ministère de la Famille.
Ce volet ne nous concerne donc pas financièrement.
Pour le budget 2023, l'Office social estime des recettes de 4,6 millions d'Euros
et le budget rectifié 2022 prévoit 4 millions.
Comme l'Office social ne fait pas de pertes ni de bénéfices,
les mêmes montants sont enregistrés pour les dépenses dans le budget 2023 et le rectifié 2022,
à savoir 4,6 millions, respectivement 4 millions.
Certains montants varient par rapport à l'année précédente.
Il y a d'abord la question des frais de personnel.
Vous voyez dans la convention que 190.000 Euros s'ajoutent aux participations de la Ville
et du Ministère de la Famille pour les frais de personnel
et nous passerons ainsi de 690.000 Euros à 880.000 Euros.
Cela s'explique par l'annonce du gouvernement
relative à l'augmentation de la clé du personnel des Offices sociaux de 50%.
Avec 36.000 habitant.e.s, cela signifie que nous passerons de 6 à 9 assistant.e.s sociaux.ales.
Or, si l'on regarde le détail de la convention, on observe
une baisse de 135.000 Euros des 100% du Ministère de la Famille
au niveau du personnel social.
Cela s'explique par le fait que la Ville d'Esch avait déjà plus de personnel
que ce qui est prévu par la loi,
d'une part parce que la Ministre Marie-Josée Jacobs avait
accordé un.e assistant.e social.e supplémentaire à l'époque
et parce que nous avions reçu un demi-poste via une convention BPI l'année dernière.
Avec le nouveau projet de loi qu'il est prévu de voter,
ces deux postes ne seront plus considérés et ainsi,
nous ne recevons donc pas 50% de personnel en plus par rapport à aujourd'hui
mais pourrons recruter seulement 25% supplémentaires.
Les 50% ne sont pas non plus donnés au niveau du personnel administratif
et nous pourrons seulement recruter un poste supplémentaire au lieu de 1,5 postes.
Puis, vous voyez dans le budget 2023 que la convention
prévoit le versement de 645.000 Euros de secours.
Les secours sont des paiements qui ne doivent pas être remboursés
par exemple pour les factures d'électricité, pour l'épicerie sociale,
donc des aliments ou des factures médicales.
Ce sont 200.000 Euros de plus que dans le rectifié 2022
et dans l'ensemble, nous nous attendons à 120.000 Euros de dépenses
supplémentaires pour les gens qui sont dans le besoin
pour pouvoir payer leurs factures et leurs aliments.
100.000 Euros étaient inscrits pour l'alimentation dans le budget initial 2022
et nous arrivons à 163.000 Euros dans le rectifié,
ce qui confirme la forte demande en 2022.
Dans le budget 2023, l'Office social prévoit aussi 446.000 Euros d'avances,
à savoir des paiements que les gens doivent rembourser sous certaines conditions.
Ce sont 75.000 Euros de plus que dans le rectifié 2022.
510.000 Euros sont inscrits pour le versement de l'allocation communale de vie chère.
Cette augmentation s'explique par la hausse de 5% que nous avions votée ici.
Dans le rectifié 2022, c'étaient encore 360.000 Euros.
Voilà pour l'aperçu sur les deux premiers points, 5.1. et 5.2.
Si vous êtes d'accord, je passe directement aux points suivants?
Il s'agit d'un côté du bilan et compte des profits et pertes de 2020.
Comme pour les Communes, le Ministère de l'Intérieur contrôle les comptes
de l'Office social et cela a été fait pour l'année 2022
avec une seule observation, à savoir qu'un montant de 3.488 Euros
figurait encore dans le compte d'attente au 31 décembre 2020.
La présidente de l'Office social a répondu au nom du Conseil d'Administration
qu'il s'agissait d'un oubli de la part de la trésorière
et que la situation a été réglée.
La présidente a aussi confirmé que l'Office social adaptera les formats des documents pour
le Ministère de l'Intérieur pour les prochains contrôles.
Le point 5.4. de la décharge des parts-patients est aussi un point récurrent
et dans ce cas concerne l'exercice 2021.
L'Office social paie beaucoup de factures médicales pour les bénéficiaires
et la part-patient peut lui être remboursée par la caisse de maladie, la CNS.
Il est toutefois possible que l'Office social paie une facture médicale
et que la CNS ne rembourse pas ce qui figure dans la nomenclature,
par exemple en cas d'absence d'assurance d'un.e client.e
ou dans le cas où un.e client.e manque un rendez-vous.
Chaque Office social du pays fait face à cela
et un vote annuel est nécessaire pour le renoncement à ces parts-patients
et pour ainsi donner une décharge pour la caisse de maladie.
C'est la procédure habituelle que nous voterons comme tous les ans.
Voilà les 4 décisions de l'Office social que je propose d'aviser favorablement.
Merci Monsieur Weis pour la présentation
et je donne la parole à celleux qui veulent prendre position.
Il n'y a pas d'interventions
et je propose de passer au vote. En bloc?
Voilà, ce n'est pas un problème.
Bien, faisons ainsi. Merci.
Nous passons au point 6.1.
et je donne la parole à Monsieur Weis.
J'essaie de présenter exactement comme Monsieur Kox le ferait s'il n'était pas malade.
Le point 6.1. concerne un avenant à la convention du Pacte Logement.
Le 22 octobre 2021, nous avons voté notre participation au Pacte Logement.
Une convention a ensuite été signée le 10 novembre 2021 avec le Ministère du Logement.
Celle-ci prévoit l'élaboration d'un plan d'action communal endéans 10 mois.
Nous aurions donc dû soumettre celui-ci en novembre 2022.
Une conseillère a été désignée et un groupe de travail a été lancé
pour élaborer ce PAL.
Nous sommes sur la dernière ligne droite
mais, comme de nombreuses autres Communes, nous n'avons pas réussi à
le clôturer dans les 12 mois.
Nous devons donc voter un avenant pour pouvoir reporter le délai.
La convention prévoit à nouveau 12 mois mais il nous faudra seulement quelques semaines
car il est prévu de présenter le Plan d'Action Logement le 23 décembre au Conseil communal.
Nous devons toutefois voter un avenant pour pouvoir obtenir un ajournement
de quelques semaines et finaliser le PAL.
Merci Monsieur Weis pour les explications.
La discussion est ouverte.
Personne ne demande la parole et je propose donc de passer au vote.
Nous passons au point 6.2. relatif aux aides à la construction
et Monsieur Weis a la parole.
Merci Monsieur Zwally.
Les conventions sous le point 6.2. sont
les conventions habituelles avec le Ministère du Logement
par rapport à la construction ou la rénovation de logements sociaux.
Dans ce cas, il s'agit de la rénovation de logements sociaux
dans les maisons 11, 13 et 17, rue de la Source.
Ce sont 5 appartements à chaque fois, donc 15 appartements en tout
qui seront rénovés.
Ils seront subsidiés à 75%,
soit 650.000 Euros pour ces appartements.
Puis, il y a 6 appartements à 7, op der Leier qui seront aussi rénovés
et ce sont aussi 650.000 Euros.
Je vous prie d'approuver ces conventions.
Merci Monsieur Weis. Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Monsieur Weis garde la parole.
Nous avons une dernière convention avec Colabor qui,
comme le CIGL, nous soutient dans l'entretien de divers espaces verts
et différents travaux à ce niveau.
Il s'agit précisément de travaux dans les Nonnewisen au quartier Zaepert.
La convention définit que Colabor est notre premier interlocuteur
pour solliciter de l'aide en cas de besoin.
Aucun coût n'a été fixé car la facturation se fera en fonction des travaux.
Cette convention est en vigueur pour un an, avec reconduction tacite.
Merci Monsieur Weis. Des questions?
Il semble que non. Au vote!
Nous passons aux transactions immobilières.
La première est un acte de vente
entre la Ville d'Esch et Monsieur et Madame Vujovic-Ramcilovic
pour la maison 16, rue Ada Lovelace, au prix de 1.253.000 Euros.
Je traite les transactions en bloc? Oui.
Il y a ensuite un compromis de vente pour un terrain que la Ville d'Esch vend à Decker-Ries.
C'est juste à côté du Decker-Ries actuel,
où se trouvait le terrain Oxylux.
L'entreprise eschoise de tradition Decker-Ries peut donc s'élargir
dans la rue de Belval, sur un terrain de 40 ares, au prix de 1.600.000 Euros.
Puis, il y a un compromis de droit de passage
entre la société immobilière Op der Haardt I et la Ville d'Esch
dans le cadre du collecteur principal du SIVEC entre Esch et Schifflange
et ce sont 157 m2 qui sont multipliés par 100
pour arriver à un prix de 15.700 Euros.
Il y a ensuite un acte de vente pour un emplacement dans la résidence Nonnewisen 4N
avec Monsieur et Madame Muszalski-Bravo, pour le prix de 30.000 Euros.
Puis, il y a trois contrats de location d'un emplacement
à 50 Euros, aussi dans la résidence Nonnewisen 4N.
Est-ce qu'il y a des questions?
Monsieur Biwer.
Merci beaucoup Monsieur le Bourgmestre.
Merci au Conseil communal.
J'ai une question relative au contrat de vente avec Decker-Ries.
La question est pourquoi nous vendons ce terrain
au lieu de faire un bail emphytéotique comme cela
a été fait pour tous nos terrains commerciaux et artisanaux ces dernières 50 années?
Les terrains de la station de contrôle technique et autour
appartiennent tous à la Ville et sont loués sous forme de baux emphytéotiques
de 30 à 50 ans pour leurs usages et occupations spécifiques.
D'un côté, cela éviterait à Decker-Ries de payer une location annuelle au lieu de cette somme
et de l'autre côté, la Ville d'Esch garderait une mainmise sur l'utilisation du terrain.
Après concertation avec mes collègues, j'aimerais demander un vote séparé pour ce point.
Merci.
Merci aussi. Il y a une explication très simple.
Le terrain directement limitrophe au terrain de Decker-Ries est le terrain dit Oxylux,
à savoir l'ancien terrain d'Air Liquide.
Il y avait un bail emphytéotique sur 99 ans à 100 francs.
Oxylux payait donc 2,5 Euros par an
et il y avait une demande d'expansion d'entreprises eschoises sur ce terrain.
Oxylux, qui détenait le bail, a trouvé un arrangement avec Renault
pour y installer son garage, comme vous savez.
Sur le plan juridique, nous n'avions aucune chance de récupérer ce terrain.
Après une concertation avec nos services responsables des terrains,
le Service Architecte, le Service Urbanisme et aussi les Biens fonciers,
nous avons trouvé que nous ne pouvons plus faire grand-chose de ce terrain
car le bail avec Renault reste encore en vigueur pendant des années
et la Ville ne peut rien faire de la bande en question, car ce n'est en effet qu'une bande.
Decker-Ries a aussi fait la demande de faire une acquisition au lien d'une location
pour assurer la sécurité de planification pour l'entreprise
et pour que ses intentions ne soient pas remises en question par une résiliation de bail.
Il y avait donc une demande claire de la part de Decker-Ries en faveur de l'acquisition
et comme nos services ont recommandé la vente à cause de l'absence d'un besoin propre,
et nous ne pouvons pas y prévoir de projets majeurs, le Collège Echevinal décidé
de vendre ce terrain.
S'il n'y a pas d'autres questions, nous passons au vote
de toutes les transactions à part le compromis de vente Decker-Ries.
Commençons par Decker-Ries et puis le reste.
Est-ce que la Gauche veut expliquer son abstention?
Nous rejoignons les réflexions de la fraction du LSAP.
Vous avez expliqué Monsieur le Bourgmestre qu'il ne s'agit que d'une petite bande de terrain
et que c'est une question de sécurité de planification pour l'entreprise.
Or, nous savons qu'un bail emphytéotique donne aussi de la sécurité de planification
et le bail emphytéotique ne peut pas être résilié juste comme ça.
Nous connaissons l'exemple du garage Renault à Lankelz
où la Ville ne peut pas résilier le bail aussi facilement.
Cette sécurité de planification existe donc quand même
aussi dans le cadre d'un bail emphytéotique,
qui permettrait que le terrain reste dans la propriété communale.
Nous sommes d'accord qu'un bail emphytéotique aurait été mieux.
Voilà la raison de notre abstention.
Merci Madame Wies. Monsieur Hansen.
Merci Monsieur le Bourgmestre, je serai très bref.
Nous ne sommes pas contre cette installation ou ce patron, au contraire.
Mais comme Madame Wies l'a dit, le bail emphytéotique permet la même protection
et sécurité de planification.
Je vous rappelle les effets de la flambée des prix sur les friches
Imaginez si un bail emphytéotique avait été fait avec l'ARBED à l'époque,
nous aurions aujourd'hui une autre situation de négociation
et nous disposerions de plus de recettes dans notre budget.
C'est pourquoi nous vous prions de considérer l'emphytéose à l'avenir.
Merci.
Pour répondre brièvement, nous avons d'autres terrains que nous ne vendrions pas
mais comme il y a eu cette demande d'une entreprise eschoise de tradition
et nous n'avons vraiment pas de besoin pour ce petit terrain,
nous avons décidé de procéder de cette manière.
Nous soutenons ainsi une entreprise qui fait partie de notre image
et les 1,6 millions d'Euros ne nous feront pas non plus de mal
comme nous ne pouvons rien faire de ce terrain.
Passons encore au vote des autres transactions immobilières.
Au vote!
Merci Monsieur le Bourgmestre.
Je vous propose de présenter les créations et suppressions en même temps.
Dans les maisons relais, nous créons un poste d'assistant.e social.e
et supprimons en même temps un poste d'éducateur.rice gradué.e.
Nous avons ensuite la création d'un poste de cuisinier.ère
qui figurait dans l'ancien contrat collectif.
Nous faisons en même temps une suppression
d'un poste de salarié.e artisan.e.
Nous avons encore une création dans le régime des salarié.e.s,
à savoir deux postes d'agent.e.s socio-éducatif.ve.s
et en même temps une suppression des autres postes dans ce domaine.
Vous savez que nous essayons au niveau des maisons relais de
faire des adaptations à la nouvelle situation dans le cadre du contrat collectif SAS
lorsqu'il y a des départs en retraite de personnes qui n'avaient pas ce statut.
Je vous prie d'approuver ces créations et suppressions.
Merci Monsieur Zwally.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Nous avons ensuite une décision de classement au Conservatoire.
Il y a un chargé de cours que nous devons classer.
Vous avez les documents et je vous prie d'approuver ce classement.
Merci Monsieur Zwally. Des questions?
Non. Au vote!
Monsieur Zwally garde la parole.
Nous avons encore deux prolongations de stage à approuver.
Cela concerne un agent du Service Architecte et un agent municipal
et je vous prie d'approuver les deux prolongations.
Merci Monsieur Zwally. Des questions?
Non. Au vote!
Nous avons ensuite deux réductions de stage
et vous avez les informations dans le dossier.
Je vous prie d'approuver ces deux réductions.
Des questions?
Non plus. Au vote!
Pour finir, je vous prie d'approuver la prime d'astreinte d'une personne qui a démissionné.
Merci Monsieur Zwally. Des questions sur cette prime?
Non. Au vote!
Merci. Nous passons aux finances.
Il s'agit d'abord d'un règlement taxe pour notre station de lavage pour vélos.
Nous avons une station de lavage au Gaalgebierg
et une au Ellergronn et le contrôle financier nous a signalé que
nous avons oublié de faire un règlement taxe pour les recettes afférentes.
Nous devons donc voter un règlement taxe d'un Euro
pour que les vélos puissent y être lavés.
Est-ce qu'il y a des questions?
Madame Wies.
Oui, je voudrais seulement savoir,
et nous en avons parlé à la commission des finances,
si j'ai bien compris, ces stations de nettoyage existent déjà,
elles sont en utilisation et il s'agit juste de la réglementation du tarif.
Je ne les ai pas encore vues, est-ce qu'il faut des pièces pour les utiliser.
Il faut donc des pièces, autrement ça ne fonctionne pas? D'accord.
Ces stations de lavage ont dernièrement été installées à travers le pays
surtout pour les VVT quand ils sont couverts de boue
pour que l'on puisse les nettoyer.
C'est comme vous avez dit, la machine fonctionne avec des pièces.
Savez-vous si elles sont payantes ou gratuites dans d'autres Communes?
Elles sont toutes payantes et en partie plus chères que chez nous.
Nous avons fixé un Euro, d'autres coûtent 2 Euros.
Elles sont toutes entre un et deux Euros.
On ne peut pas payer par carte, il faut donc penser à faire l'appoint.
Ou il faut le faire à la maison mais là, l'eau n'est pas gratuite non plus.
Nous pouvons passer au vote s'il n'y a pas d'autres questions.
Au vote!
Merci. Nous passons aux devis et crédits.
Il y a un devis pour l'annexe du BIBSS que j'ai évoquée dans mon discours sur le budget.
Elle se trouve au boulevard Pierre Dupong, où se trouvait le bureau de poste,
vis-à-vis de l'Ecole fondamentale de Lallange.
Il s'agit d'un budget de 350.000 Euros
pour les aménagements pour l'installation du BIBSS
respectivement pour la permanence hebdomadaire de la poste,
notamment pour les personnes âgées.
J'insiste que c'est une fois par semaine pour les personnes âgées
et ce ne sera pas un bureau de poste.
C'est pour les personnes âgées du quartier car
c'est le quartier qui compte le plus de sénior.e.s,
pour leur éviter de devoir se rendre dans la rue Xavier Brasseur pour faire leur courrier.
Puis-je traiter les deux points en bloc?
Oui. Il y a ensuite un devis complémentaire pour la construction du lot 7N aux Nonnewisen.
Il s'agit d'un montant de 500.000 Euros.
Monsieur Tonnar a une question.
Je me demande comment cela se passera au niveau de la poste,
est-ce qu'il faudra prouver par carte d'identité qu'on est âgé.e
ou comment ça fonctionne?
Je pense que l'agent.e de la poste verra si vous avez plus de 65 ans.
Blague à part,
ce n'est pas un crime si une autre personne y expédie un recommandé
mais il ne faut pas que l'annexe BIBSS soit traitée comme un bureau de poste
comme dans la rue de Belvaux ou ici au centre.
Le personnel du BIBSS recommandera aux gens de faire leur courrier ailleurs dans ce cas.
Le BIBSS est dédié au troisième âge
et les services doivent être utilisés en fonction.
On ne demandera pourtant pas de cartes d'identités.
J'ai aussi convenu avec Monsieur Strasser que les horaires seront fixés le matin
pour que les personnes âgées puissent faire leur courrier quand les autres travaillent.
Ces dernier.ère.s finiront par comprendre avec le temps.
D'accord. Au vote!
Ici, dans la salle, ce sont Madame Fratoni, Monsieur Tonnar, Monsieur Zwally,
Monsieur Muller et Monsieur Kox qui pourront faire leur courrier au BIBSS.
Les autres plutôt pas.
Nous arrivons au prochain point financier...
Je m'excuse en due forme Monsieur Tonnar.
Vous avez pourtant l'air plus jeune.
Il faut parfois en rire, les choses sont assez sérieuses comme ça.
Nous passons au relevé et rôle principal et
il s'agit d'une recette de 2.404.504,90 Euros que je vous prie d'approuver.
Des questions?
Au vote!
Merci. Le prochain point concerne le GECT Alzette-Belval
et notamment l'adhésion de la Ville de Rumelange
et je donne la parole à Monsieur Knaff.
Merci Monsieur le Bourgmestre, cher.ère.s collègues,
nous traitons aujourd'hui la demande de la Ville de Rumelange
d'adhérer au Groupement Européen de Coopération Territoriale GECT Alzette-Belval.
Ceci est peut-être une surprise
car l'un.e ou l'autre a peut-être pensé que Rumelange,
qui se trouve au centre du périmètre du GECT
et qui est le pendant d'Ottange, était déjà membre.
Or, ce n'est pas le cas
et personne ne peut vraiment dire pourquoi Rumelange n'était pas inclue
lors de la fondation du GECT il y a plus de dix ans.
Nous pouvons en tout cas rectifier la situation aujourd'hui à travers notre vote.
Pour ce faire, une modification des statuts est nécessaire
et chaque Commune membre doit approuver les différents textes.
Les documents suivants sont soumis au vote par le Conseil
qui s'est exprimé en faveur de l'adhésion de Rumelange:
la convention de coopération en vue de la création du
Groupement Européen de Coopération Territoriale,
les statuts et la convention entre partenaires luxembourgeois.
Ces textes règlent le fonctionnement du GECT.
Puis, la participation de la Ville d'Esch augmentera de 10.000 à 12.500 Euros.
Je vous prie d'approuver les différents documents
et je veux encore ajouter que nous célébrerons les 10 ans du GECT l'année prochaine
et cela pendant la présidence eschoise.
Je pense qu'à cette occasion, nous devrions rouvrir une discussion fondamentale
sur la forme et les objectifs du GECT.
Même si une stratégie est en place,
je pense que nous devrions en discuter ici ou dans le cadre d'une réunion technique.
Je vous remercie.
Merci Monsieur Knaff. Est-ce qu'il y a des questions relatives au GECT?
Non. Au vote!
Merci. Le prochain point concerne 5 règlements temporaires de la circulation.
Est-ce qu'il y a des remarques ou questions?
Non. Au vote!
Merci. Le prochain point concerne l'autorisation d'ester en justice
dont nous avons parlé en huis clos et que je soumets au vote.
Merci. Nous avons ensuite un subside extraordinaire
de 45.000 Euros pour notre association commerciale, l'ACAIE
et un subside normal de 4.000 Euros pour le projet "Derrière l'affiche"
qui est un documentaire sur le Festival du Film Italien de Villerupt.
C'est un partenariat avec la Ville d'Esch qui existe depuis des années.
Le projet a été finalisé cette année
et comme il est transfrontalier, il sera imputé sur le budget afférent.
C'est donc une somme de 4.000 Euros.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Pouvons-nous voter les deux en bloc?
Au vote!
Il y a ensuite les contrats de bail et avenants,
à savoir sept avenants et deux contrats,
un contrat pour une maison et deux avenants à des contrats GLS.
Un contrat et deux avenants GLS ont été ajoutés ce matin suite à un oubli.
Si ça va pour tout le monde, nous pouvons les voter.
Oui. Au vote!
Pardon, j'avais oublié le micro.
Il y a un changement au sein des commissions au niveau du LSAP.
Monsieur Tonnar remplacera Madame Spautz dans la commission scolaire
et Madame Orlanda Lopez Correia Monteiro remplace Madame Spautz
dans la commission de la promotion sociale, de l'emploi et des logements communaux.
Ce sont 16 oui pour le changement au sein des commissions au niveau du LSAP.
Vous avez trouvé une clé USB sur vos pupitres.
C'est le budget 2023 que vous pourrez consulter à travers cette clé.
Le débat sur le budget aura lieu vendredi prochain
et restez en forme d'ici là.